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Depuis la parution de l’étude « Menace du JNIM dans le zone de trois frontières du Mali, de la Mauritanie et du Sénégal », plusieurs personnes défendant l’esclavage par ascendance ou voulant le justifier par certaines raisons d’ordre « culturel » nous ont contactés pour que la partie du document faisant état de cette pratique d’un autre temps soit ôtée du document ou encore relativisée.
Après ces nombreuses pressions et tentatives infructueuses, les mêmes personnes ont voulu instrumentaliser de manière peu éthique, la courte interview donnée sur Rfi comme une soi-disant preuve que le mouvement Gambana serait lié aux mouvements extrémistes en voulant attribuer à ce rapport scientifique une telle thèse. Ce qui relève d’une vue de l’esprit et d’une volonté de combattre et de stigmatiser, comme dans un passé récent, un mouvement défendant, courageusement, la dignité et les droits humains.
L’étude du Timbuktu Institute ne soutient nulle part et en aucun cas que le mouvement Gambana serait de près ou de loin lié à des mouvements extrémistes religieux et nous réfutons toute allégation allant dans ce sens.
Afin de continuer à justifier une pratique aussi ignoble que l’esclavage par ascendance, ces courants féodaux cherchent, par diverses manipulations de notre rapport, à mettre en mal le Timbuktu Institute et Gambana dont il partage le credo de garantie de la dignité humaine et le rejet de toute pratique allant à son encontre.
Après des échanges d’éclaircissement sur le contenu réel du rapport, avec des responsables de Gambana et ses sympathisants qui luttent quotidiennement pour la noble cause abolitionniste, Timbuktu Institute tient, aussi, à présenter ses excuses pour tout malentendu que veulent entretenir ces antiabolitionnistes et conservateurs et qui cherchent à instrumentaliser notre recherche visant simplement, mettre à nu une pratique condamnable à tout point de vue et productrice d’injustices et de frustrations nuisibles au vivre ensemble et à la cohésion sociale.
Pour une meilleure sensibilisation contre ce fléau, l’Institut s’intéressera de plus près à la problématique de l’esclavage par ascendance à travers des recherches et futures publications scientifiques pouvant alerter davantage les décideurs de la région et la communauté internationale sur le danger que représentent une telle pratique et ceux qui cherchent à la justifier ou la perpétuer.
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د. بكاري سامب
رئيس معهد تمبكتو لدراسات السلام
شاركت هذا الأسبوع في منتدى الأمن العالمي في الدوحة، الذي نُظم بالتعاون بين مركز صوفان وأكاديمية قطر الدولية للدراسات الأمنية "QIYASS"، وجمع عددًا كبيرًا من الخبراء لمناقشة سبل ابتكار حلول فاعلة لتحقيق السلام العالمي. وتأتي هذه المشاركة في غاية الأهمية، إذ عززت – بعد الاستماع إلى مختلف المداخلات وتقديم ورقتي – قناعتي، وقناعة معهد تمبكتو لدراسات السلام الذي أتشرف بتمثيله، بأن قوة الحوار قادرة على تجاوز الحواجز كافة، والوصول إلى السلام دون الحاجة إلى اللجوء للعنف بأي شكل من الأشكال.
وفي سياق مواجهة خطر الإرهاب، لا سيما في منطقة الساحل، يتضح بلا شك أن دولة قطر، استنادًا إلى تجربتها في مناطق أخرى، مؤهلة لأن تلعب دورًا استراتيجيًا في دعم الاستراتيجيات الرامية إلى تحقيق السلام الدائم. فقد برز للجميع أن قطر طالما شجعت الحوار مع مختلف الأطراف الفاعلة – سواء كانت دولًا كبرى كالولايات المتحدة، أو خصومًا سياسيين كإيران، أو حتى جماعات غير حكومية – مما رسّخ مكانتها كوسيط محايد وفعّال. ويُعد نجاح اتفاق الدوحة مع حركة طالبان عام 2020، إضافة إلى مساهماتها في إطلاق سراح الرهائن في سوريا، شاهدًا على خبراتها العميقة التي يمكن أن تستفيد منها دول الساحل الإفريقي التي تعاني ويلات الحرب منذ سنوات.
وفي الاتجاه ذاته، أرى أن منطقة الساحل بحاجة ماسّة إلى هذه الخبرات، لا سيما في ما يتعلق بتعزيز قدرات الدول، والمنظمات، ومراكز الفكر على تطوير استراتيجيات وأدوات دبلوماسية للتفاوض ووقف إطلاق النار. وهو ما دعا إليه عدد من الدبلوماسيين البارزين في المنتدى ذاته عام 2023، كما تبنّته سابقًا مبادرة الحوار الشامل في مالي. ويمكن لقطر أيضًا أن تسهم في دعم برامج إعادة الإدماج، والتعليم، والتدريب، ومكافحة التطرف، من خلال الاستثمار في التعليم والزراعة المستدامة، مع الإشارة إلى أن معالجة انعدام الأمن الغذائي – الذي يطال أكثر من 33 مليون شخص – تُعد من الركائز الأساسية في التصدي للعوامل المحفزة للإرهاب، وعلى رأسها الفقر وفقدان الأمل لدى الشباب، مما يدفع الكثيرين منهم للانخراط في صفوف الجماعات المتطرفة.
ويقدّم معهد الدوحة للدراسات العليا فرصًا ثمينة للطلاب من مختلف الدول للتدريب في مجالات إدارة النزاعات وحلّها، وتحويل الصراعات، والعمل الإنساني، والتفاوض، والوساطة، وبناء الدولة وإعادة الإعمار، من منظور إقليمي ودولي. ويمكن لمركز دراسات النزاع والعمل الإنساني – الذي أسهم بشكل ملموس في بلورة التفكير الاستراتيجي الذي قاد إلى نجاح العديد من مبادرات الحوار التي رعتها قطر – أن يؤدي دورًا محوريًا بالتعاون مع المعاهد الإقليمية، في نقل الدروس المستفادة من التجربة القطرية والبناء المشترك لحلول مستدامة للسلام والاستقرار، تتلاءم مع السياق الخاص بمنطقة الساحل.
Timbuktu Institute – Mai 2025
Télécharger le rapport intégral en bas de l’article
Les actions du Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimîn (JNIM) dans le sud-ouest du Mali indiquent qu'il cherche à infiltrer la Mauritanie et le Sénégal. Le JNIM a augmenté de façon exponentielle ses activités à Kayes, région frontalière du Mali avec la Guinée, la Mauritanie et le Sénégal. Ces activités comprennent des attaques complexes contre les forces de sécurité, la coercition des civils et l’économie criminelle. L'objectif principal du JNIM est de pousser les forces de sécurité maliennes hors des zones proches de Bamako et de dé-légitimer le gouvernement, en jetant ainsi les bases d'une extension de sa zone d'opérations. Le JNIM a déjà infiltré de manière illicite des secteurs économiques-clés, tels que l'exploitation forestière et minière, qui dépendent des échanges avec la Mauritanie et le Sénégal. Les intérêts du JNIM dans ces secteurs lui permettent d'établir des réseaux transfrontaliers. Le groupe est conscient du fait qu’il peut ensuite utiliser ces réseaux pour faciliter le mouvement des personnes et des ressources affiliées vers la Mauritanie et le Sénégal. Bien que sa priorité immédiate soit d'utiliser les espaces mauritaniens et sénégalais à des fins économiques pour faciliter le financement de ses actions et le recrutement, le JNIM essaiera probablement d'étendre progressivement son contrôle territorial à l'avenir.
Le Sénégal présente des facteurs de vulnérabilité que le JNIM peut exploiter, notamment une frontière poreuse, un déficit de prise de conscience des enjeux sécuritaires au niveau de la population, des défis socio-économiques pressants et la propagation du salafisme en tant que matrice idéologique. La frontière du Sénégal avec le Mali est déjà largement exploitée par les contrebandiers et sa géographie rend sa sécurisation plus difficile. Cependant, une partie importante de la population des régions menacées par l'expansion du JNIM ne considère pas le groupe comme une menace immédiate. Le chômage reste élevé dans ces régions et les systèmes de castes dans la zone de Bakel perpétuent les inégalités et autres injustices dues à la stigmatisation de communautés entières. Les idéologues salafistes ont utilisé ces griefs pour influencer les croyances religieuses des individus, les rendant potentiellement plus réceptifs à l'extrémisme violent en brandissant l’offre d’une « théologie de la libération » par rapport à l’islam traditionnel dont les acteurs ne condamnent pas suffisamment le système des castes. Le Sénégal oriental pourrait être vulnérable à ces idéologies, car le soufisme n'y est pas aussi répandu que dans le reste du pays. Le JNIM a déjà exploité des vulnérabilités similaires dans tout le Sahel ; le Sénégal ne devrait pas être considéré comme exception durable sans des efforts de prévention et de renforcement de la résilience communautaire.
Dans le même temps, le Sénégal dispose de facteurs de résilience qui l'ont jusqu'à présent épargné, principalement sa cohésion sociale et ses forces de sécurité compétentes et professionnelles. A cela, s’ajoute le respect mutuel et l’esprit de cohabitation pacifique qui caractérisent les différents groupes ethniques et religieux. Leurs relations harmonieuses font qu'il est difficile pour le JNIM d'exploiter les tensions existantes à son profit, comme il a pu le faire ailleurs dans la région. En outre, une très grande majorité de Sénégalais n'adhère pas aux idéologies plus radicales partagées par des adeptes de groupes comme le JNIM. Ils privilégient un enseignement modéré de l’islam, en particulier ceux des leaders des confréries soufies, qui renforcent la cohésion sociale et s'opposent à la radicalisation et à l'extrémisme violent. Même si les confréries ne sont pas aussi influentes dans les régions frontalières de l’Est, ces dernières n'ont pas, jusqu’ici, connu de montée notable de l'extrémisme. De plus, le Sénégal dispose de forces de sécurité professionnelles qui entretiennent des relations saines et relativement paisibles avec les populations locales. Cela atténue un autre grief que le JNIM a exploité dans le Sahel à savoir l’opposition entre populations frontalières et forces de sécurité. Le Sénégal dispose, de ce point de vue d'une base solide de résilience pour empêcher l'expansion et l'installation durable du JNIM.
À partir de ces éléments factuels, le gouvernement sénégalais pourrait s'appuyer sur ces forces et s'attaquer aux vulnérabilités pour améliorer la sécurité des parties de son territoire les plus exposées en renforçant la résilience des communautés. Il lui est nécessaire de renforcer la présence de ses forces de sécurité permanentes dans les régions frontalières ainsi que sa coopération avec le Mali et la Mauritanie. Il devrait également mener des campagnes de sensibilisation auprès des leaders locaux – qu’ils soient religieux ou traditionnels - et accroître les programmes visant à atténuer les difficultés et vulnérabilités socio-économiques. Ces politiques basées sur une approche holistique devront intégrer les aspects sécuritaires, culturels et socio-économiques afin de limiter les possibilités d'infiltration du JNIM.
Par Nasrallah Belkhayate, président du Centre de recherche sur l’Africanité
Le 60e anniversaire de la Convention d’établissement entre le Maroc et le Sénégal, célébré à Rabat en avril 2025, a offert un moment solennel de reconnaissance des liens d’exception qui unissent les deux pays. Placée sous le Haut Patronage de Sa Majesté Mohammed VI et du président sénégalais Bassirou Diomaye Faye, la cérémonie a réuni un large éventail de personnalités politiques, économiques et académiques. Une manière d’affirmer, une fois encore, la singularité du partenariat Rabat-Dakar dans le paysage diplomatique africain.
Pourtant, à l’heure où le continent est confronté à des défis sans précédent – démographiques, climatiques, numériques et géopolitiques – une telle rencontre ne saurait se limiter à un exercice de mémoire ou de solennité. Si l’amitié maroco-sénégalaise est réelle, il est temps qu’elle s’incarne aussi dans des réalisations tangibles.
Car derrière les discours fraternels, plusieurs interrogations demeurent : la Convention de 1964 garantit l’égalité de traitement pour les ressortissants de chaque pays. Mais qu’en est-il de l’application effective de ces droits dans les domaines de la mobilité, de l’emploi, de l’accès aux services publics ou de la reconnaissance des qualifications professionnelles ? Combien de citoyens marocains ou sénégalais peuvent dire, aujourd’hui, qu’ils bénéficient réellement de ces dispositions dans leur vie quotidienne ?
L’absence d’un bilan critique, documenté, partagé, constitue en soi une faiblesse. De même, si les partenariats universitaires ont été évoqués avec enthousiasme, la rencontre a peu mis en avant les productions concrètes issues de ces échanges : travaux de recherche conjoints, double-diplômes, réseaux de chercheurs africains.
Autre point d’attention : la jeunesse africaine, pourtant placée au cœur des discours, n’a pas été suffisamment représentée parmi les intervenants. Or, avec une population étudiante appelée à tripler d’ici 2030, ce sont bien les jeunes qui incarneront demain la réalité des liens entre le Maroc et le Sénégal. C’est à eux que revient la tâche de transformer l’héritage diplomatique en une force motrice pour l’intégration africaine.
Enfin, si le numérique et l’intelligence artificielle ont été évoqués comme domaines prioritaires de coopération, l’événement n’a débouché sur aucune feuille de route concrète ni sur l’annonce de programmes conjoints. À l’heure où les puissances mondiales imposent leurs régulations technologiques, une initiative Rabat-Dakar pour la souveraineté numérique africaine serait pourtant stratégique.
Le 60e anniversaire de la Convention d’établissement aurait pu être l’occasion de lancer une nouvelle dynamique, fondée sur des engagements mesurables, ouverts à la société civile, à la jeunesse, aux entrepreneurs, et aux diasporas. Ce rendez-vous diplomatique mérite d’être salué. Mais il ne peut rester un rituel de prestige. Il doit devenir un laboratoire de coopération innovante, une vitrine du panafricanisme pragmatique.
Car plus que jamais, l’Afrique a besoin d’alliances fondées sur les actes. Et le lien entre le Maroc et le Sénégal peut, s’il s’en donne les moyens, devenir un modèle de diplomatie africaine tournée vers l’avenir.
Car plus que jamais, l’Afrique a besoin d’alliances fondées sur les actes. Et le lien entre le Maroc et le Sénégal peut, s’il s’en donne les moyens, devenir un modèle de diplomatie africaine tournée vers l’avenir.
Souhaitons que Bakary Sambe, en tant qu’intellectuel engagé et organisateur de ce type de rencontres, puisse en tenir compte lors du prochain anniversaire. Non pas pour remettre en question l’histoire, mais pour l’inscrire résolument dans les exigences du présent et les promesses de l’avenir.
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Jnim has considerably stepped up its activities in coastal countries in recent years. Its expansion strategy oscillates between opportunism and exploiting contextual dynamics. Bakary Sambe, director of the Timbuktu Institute and a specialist in the Sahel and coastal countries, notably Benin and Togo, offers an in-depth, forward-looking analysis of the Jnim's development in West Africa. Timbuktu Institute works on preventing violent extremism by building community resilience and experimenting with agile approaches in crisis zones.
Do you think the Salafist-jihadist Jnim coalition can be contained in West Africa?
That's a complex question. But I also think we need to be careful about using the term Salafist jihadist to talk about the JNIM. The ideological approach is certainly there. It's the basis. But all the groups affiliated to the Jnim are sometimes motivated by interests that converge or diverge in terms of ideology. It has to be said that today, when we talk about Jnim (Jamāʿat nuṣrat al-islām wal-muslimīn), the group supporting Islam and Muslims, we are referring to the component that represents al-Qaeda in the Sahel region.
The largest and most important Jnim katiba in West Africa, operating out of Mali, is of course the Macina katiba. Initially, the Macina Katiba had an ethno-community connotation, but at the same time its demands were based on a desire to return to the teachings of Islam, which were considered to be the most appropriate way of regulating socio-economic life. The arguments cited were motivated in part by the rejection of secular laws which, in their view, did not meet the needs of the communities. At present, Jnim is spreading over large areas and territories. From Mali, it is extending its activities to Burkina Faso. The same applies to coastal countries such as Benin and Togo. But we should be cautious about the latest revelations of new Katiba in northern Togo.
How do you interpret the fact that Jnim is gaining more and more ground, especially in the northern fringes of coastal countries?
Jnim's aim is to play the community card. As a result, in some areas, there is a vast reorganisation of terrorist groups in the region. In particular, defections to the Islamic State and from the Serma Katiba, etc. These Katibas are difficult to identify. These Katibas, which are difficult to identify, have a degree of management autonomy. However, they still receive strict operational instructions on targets from the Jnim's central command, despite the endogenisation of Sahelian jihad. In other words, the groups operate by harassing the security and defence forces in Burkina Faso, northern Togo and Benin with highly mobile elements.
At present, they have autonomy in their relations with the traditional authorities and in the management of booty. There is also a degree of inclusion of influential community religious leaders in the local Shura (consultation assembly). This structure gives the impression of dispersion.
‘Jnim's progress is real’
However, in my opinion, there is a division of labour between the sub-groups affiliated to Jnim. For example, Jafar Dicko's Ansaru Islam has returned to the Jnim fold with intense activity in Burkina Faso. It is now actively seeking a foothold in northern Benin. He is supported by the Serma Katiba, which is targeting the Bobo-Dioulasso region of Burkina Faso, etc. In short, there is a strategy of multiplying local jihads with the traditional wing of Ansaru Islam in Burkina Faso. The aim is to target Burkina Faso more effectively.
Meanwhile, the Macina Katiba is to a lesser extent similar to the Serma Katiba. The latter are fixed on the three borders of Mali, Burkina Faso and the Cascades region of Côte d'Ivoire. So the Jnim's advance is real. It is an advance that is trying to multiply its strategies and anchorage points, by creating gaps and setting up fallback zones.
What analysis can be made of the fact that Jnim primarily targets the defence and security forces in the West African sub-region?
Jnim is attacking people less and less. It attacks the security and defence forces more. Jnim's strategy is to seek out local incubators, alliances that make it easier to withdraw and gather intelligence. It is this strategy that explains the specific nature of operations in eastern Burkina Faso and northern Benin. In fact, elements of the Macina Katiba and the Islamic State in the Sahel are cohabiting. Jnim is counting on communities to withdraw. In the region, this strategy seems to revolve around creating zones of instability and exploiting inter-community conflicts.
In other words, Jnim is more interested in presenting itself as the protector of marginalised or ostracised communities in order to seduce them, recruit them and pit them against the central states. This will undoubtedly enable them to have local incubators from a logistical point of view to better anchor themselves and guarantee a permanent recruitment base.
Isn't the fact that Jnim is made up of several micro-groups a handicap for itself and for the West African sub-region?
It's obvious. There is a jihadist division of labour with what I call the multiplication of gaps and zones of instability. We can expect competition in the future and a long-term recruitment base for large numbers of fighters, for example in northern Benin. The harsh reality is that, under the current form of military cooperation proposed by the partners, our armies are in the process of training, putting a great deal of energy and resources into forms of battle that they will have little chance of succeeding in. Because this is an asymmetrical war, with a diffuse, invisible enemy that may already be at home.
In your view, what can we learn from the combination of the global ideology of terrorism and Jnim's pragmatic reading of local realities?
There has been a paradigm shift within al-Qaeda since the Malian experience at the beginning, when the Jnim realised that globalist strategies with a managerial supply chain were no longer working. We have very localised jihads, against a backdrop of intra-community conflicts. But there are also conflicts between the security and defence forces and the populations of cross-border areas, living under the draconian conditions imposed by security measures. In truth, this is what encourages massive recruitment in these communities. This is why every time the armies triumphantly declare that they have combed a particular area or neutralised terrorists, they are sowing the seeds of future inter-community conflicts. Which will further inflame the region.
Jnim is aware that by undermining the local armies of the various target countries in the eyes of the local populations, it is costing the defence and security forces the battle of intelligence. This battle is based on trust between the local populations and the security and defence forces. If this battle is lost, as we see in some countries, it is because we give more credit to the terrorist groups who improvise themselves as protectors of marginalised communities. This is why the all-out security strategy, with its sweeps and so on, can help to manage temporary security emergencies and imperatives.
However, they cannot help to defeat terrorism once and for all, which in my opinion must be fought with long-term strategies that take into account the imperatives of security, development and the provision of basic social services. Because what is to be feared in Benin or elsewhere is the creation of full-fledged citizens and citizens apart, to paraphrase a former Senegalese minister. We must not fall into this trap. We must not fall into this game. Because, if we look at developments in the Banikoara and Malanville areas, etc., with the tightening of security and socio-economic conditions, we need to adopt a mixed approach. At the same time, we need to manage security requirements while opening up these areas. There is also a need to build relationships of trust between the security forces and local populations.
Objectively speaking, how can our governments counter the progressive involvement of Jnim in our communities?
Ensuring that all communities, including cross-border communities, have a sense of national belonging is a battle that must be won. We often talk about the State being absent. But, in my opinion, there is a State that is absent and a State that is present. In other words, the repressive state is very present, while the protective state is less present. So we need to ensure that the State is present both in managing security imperatives and in providing basic social services. On that basis, I also think we need to break with the paradigm of all-out war and combing and try, as the President of Benin did on Friday 27 December 2024. He held talks with the Fulani community and its traditional leaders.
I think we need to continue in this vein. On top of that, the CRIET's very security-conscious approach needs to be reviewed or toned down at times, and the stigmatisation of certain communities needs to be mitigated. We need to work more within a framework of trust. It is true that transnational banditry is closely linked to the jihads present in all areas, especially in the vicinity of North-West Nigeria. Sooner or later, we will see this connection from Alibori via Borgou to Nigeria. The presence of these groups in the above-mentioned areas is a possibility for Jnim. Jnim can ally itself with these criminal groups, and we need to fight them effectively. To combat them, we need to put an end to the sources that feed the criminal economy. In addition, we need to ensure that the population has confidence in the State and the security and defence forces, if only through civil-military activities.
In your opinion, which West African country was most exposed to the terrorist threat?
I think it's difficult to say. In Benin, for example, there is a combination of factors, with extensive areas of forest such as the Pendjari Park, etc. Benin borders Burkina Faso and Niger. Benin borders Burkina Faso and Niger. The current diplomatic tension between Benin and the Aes and ECOWAS countries is making it increasingly difficult to exchange intelligence and carry out joint patrols. It would be in the interests of these countries to work together, despite their diplomatic differences. Because the countries in the region need to be part of a collective security approach. Whatever the tensions, which in my view are avoidable.
Benin currently presents a number of risks due to the spread of terrorism. Although the situation seems to have been brought under control by Operation Mirador and other measures, it is still important to focus on what I call the involvement of local populations in security measures. Since it has been shown that the greater the level of inclusion of communities, the greater their involvement in a form of human security, by providing human intelligence but also by refusing to be complicit or instrumentalised by terrorist groups. Just because today there is a strategy of communitarisation of the jihad on the part of the JNIM. To this end, we also need a strategy with a holistic approach that includes all sections of civil society in prevention.
Some analysts believe that Benin is a transit country for terrorism in West Africa because of its geographical location. Can you confirm or refute this argument?
I can neither confirm nor deny. But all I know is that Benin's major challenge is to build national resilience in an increasingly unstable regional environment, alongside natural areas that can serve as safe havens for terrorist and criminal groups. Nevertheless, I believe that Benin can still win the bet. If we invest in the resilience of communities and build their confidence so that they accept security measures, everything is still possible. This will be achieved through compliance, but also by mitigating the all-security approach and establishing ongoing community dialogue.
Finally, we must avoid at all costs the proliferation of local incubators of jihad. That's how we can avoid a potential no-win situation where our armies find themselves in a position where they can win neither the war against terrorism nor peace with the local populations. There is still time for the coastal countries to learn from the mistakes of the Sahel instead of repeating them.
Le Jnim a considérablement intensifié ses activités dans les pays côtiers ces dernières années. Sa stratégie d’expansion oscille entre opportunisme et exploitation des dynamiques contextuelles. Bakary Sambe, directeur du Timbuktu Institute et spécialiste du Sahel et des pays côtièrs notamment du Bénin et du Togo propose une analyse approfondie et prospective des évolutions du Jnim en Afrique de l’Ouest. Timbuktu Institute travaille sur la prévention de l’extrémisme violent en renforçant la Résilience communautaire et en expérimentant des approches agiles en zones de crise.
Pensez-vous que la coalition salafiste-djihadiste Jnim pourrait-être contenue en Afrique de l’Ouest ?
Question complexe. Mais je pense, aussi, qu’il faut être prudent sur l’utilisation du termes salafiste djihadiste pour parler du JNIM. La démarche idéologique, elle est certes là. C’est la base. Mais tous les groupes affiliés au Jnim le sont parfois par des intérêts convergents ou divergents par rapport à l’idéologie. Il faut dire qu’aujourd’hui, quand on parle du Jnim (Jamāʿat nuṣrat al-islām wal-muslimīn), le groupe de soutien à l’islam et aux musulmans, on fait référence à la composante qui représente Al-Qaïda dans la région du Sahel.
Par ailleurs, la plus grande et importante Katiba du Jnim en Afrique de l’Ouest qui opère depuis le Mali, c’est bien entendu la Katiba Macina. Cette dernière a une connotation ethno-communautaire au départ, en même temps avec des revendications basées sur le désir de vouloir retourner aux enseignements de l’islam etc jugés plus juste pour réguler la vie socioéconomique. L’argumentaire cité a été motivé quelque part du fait du rejet des lois séculaires qui ne répondent pas, selon eux, aux besoins des communautés. A l’heure actuelle, le Jnim se déploie sur de larges surfaces et de territoires. Depuis le Mali, il étend ses activités au Burkina Faso. Il en est de même pour ce qui concerne les pays côtiers comme le Bénin et le Togo. Mais, il faudrait être prudent sur les dernières révélations de nouvelles Katiba au Nord du Togo.
Quelle interprétation faites-vous du fait que le Jnim gagne de plus en plus de terrain surtout dans les franges septentrionales des pays côtiers ?
Le Jnim est dans une perspective de jouer la carte communautaire. Ce qui fait que dans certaines zones, il y a une vaste recomposition des groupes terroristes de la région. Notamment des défections vers l’Etat Islamique et de la part de la Katiba de Serma, etc. Ces Katibas difficilement identifiables ont une certaine autonomie de gestion. Toutefois, ils reçoivent, encore, des consignes opérationnelles strictes sur des cibles du commandement central du Jnim malgré une endogénéisation du Jihad sahélien. C’est-à-dire que les groupes opèrent par harcèlement des forces de sécurité et de défense au Burkina Faso, au nord du Togo et du Bénin avec des éléments très mobiles.
Actuellement, ils ont une autonomie dans leur relation avec les autorités traditionnelles, la gestion des butins. Il existe de même une certaine inclusion des chefs religieux influents des communautés dans le cadre de la Shura (assemblée de concertation) locale. Cette structuration donne l’impression d’une dispersion.
« L’avancée du Jnim est réelle »
Cependant, à mon avis, c’est une division du travail entre les sous-groupes qui sont affiliés au Jnim. Par exemple, il y a Ansaru Islam de Jafar Dicko qui est revenu dans le giron du Jnim avec une intense activité au Burkina Faso. Celui-ci cherche activement aujourd’hui un ancrage au nord du Bénin. Ce dernier est épaulé par la Katiba de Serma, qui vise les régions de Bobo-Dioulasso au niveau du Burkina Faso, etc. En somme, il y a une stratégie de multiplication de jihads locaux avec l’aile traditionnelle d’Ansaru Islam au Burkina Faso. Ceci a pour objectif de mieux viser le Burkina Faso.
Parallèlement, la Katiba de Macina est dans une moindre mesure similaire à la Katiba de Serma. Ces derniers ont une fixation sur les trois frontières du Mali, du Burkina Faso et de la région des cascades en Côte d’Ivoire. On pourra retenir donc que l’avancée du Jnim est réelle. C’est une avancée qui essaye de multiplier les stratégies et les points d’ancrage, en créant des brèches et en s’aménageant des zones de repli.
Quelle analyse objecter du fait que le Jnim cible prioritairement les forces de défense et de sécurité dans la sous-région Ouest-africaine ?
Le Jnim s’attaque de moins en moins aux populations. Il s’attaque plus aux forces de sécurité et de défense. Parce que le Jnim est dans la stratégie de recherche de couveuses locales, des alliances qui lui facilitent le repli et le renseignement. C’est cette stratégie qui expliquerait la spécificité des opérations à l’est du Burkina Faso et au nord du Bénin. De fait, on note une cohabitation entre les éléments de la Katiba de Macina et de l’État islamique au Sahel. Le Jnim compte sur le repli au sein des communautés. Dans la région, cette stratégie semble tourner autour de la création de zones d’instabilité et l’instrumentalisation des conflits inter-communautaires.
C’est-à-dire que le Jnim est plus dans la logique de se présenter comme protecteur des communautés marginalisées ou ostracisées afin de les séduire, les recruter et les dresser contre les États centraux. Ce qui leur permettra sans nul doute d’avoir des couveuses locales du point de vue logistique pour un meilleur ancrage et pour se garantir une base de recrutement pérenne.
Le fait que le Jnim soit constitué en plusieurs micro-groupes n’est-il pas un handicap pour lui-même et pour la sous-région Ouest-africaine ?
C’est une évidence. Il y a une division du travail djihadiste avec ce que j’appelle la multiplication des brèches et des zones d’instabilité. Il faut s’attendre à une future compétition et à une installation durable de recrutement d’un grand nombre de combattants, par exemple au nord du Bénin. La dure réalité est que, sous la forme actuelle de la coopération militaire que proposent les partenaires, nos armées sont en train de s’entraîner en mettant beaucoup d’énergie et de moyen à des formes de bataille qu’elles auront peu de chances de réussir. Puisque cette guerre est une guerre asymétrique, avec un ennemi diffus, invisible et peut-être déjà à l’intérieur.
Pour vous, que peut-on retenir de la combinaison entre l’idéologie globale du terrorisme et la lecture pragmatique des réalités locales du Jnim ?
Il y a une rupture paradigmatique au sein d’Al-Qaïda qui est opérée depuis l’expérience malienne du début où le Jnim s’est rendu compte que les stratégies globalistes avec une chaîne logistique a manager ne fonctionnaient plus. Nous avons des djihads très localisés, sur fond de conflits intra-communautaires. Mais aussi, les velléités entre les forces de sécurité et de défense et les populations des zones transfrontalières, vivant les conditions draconiennes imposées par des mesures sécuritaires. En vérité, c’est ce qui favorise plus davantage les recrutements massifs dans ces communautés. C’est pour ça qu’à chaque fois que les armées déclarent de manière triomphaliste avoir ratissé telle zone où neutralisé des terroristes, il faut savoir qu’elles sèment en même temps les graines de futurs conflits inter-communautaires. Qui embraseront encore plus la région.
Le Jnim est conscient du fait qu’en mettant en mal les armées locales des différents pays visés auprès des populations locales, il fait perdre aux forces de défense et de sécurité la bataille du renseignement. Alors que cette dernière est basée sur la confiance entre les populations locales et les forces de sécurité et de défense. Si cette bataille est perdue, comme on le voit dans certains pays, c’est qu’on donne plus de crédit aux groupes terroristes qui s’improvisent protecteurs des communautés marginalisées. C’est pourquoi la stratégie du tout-sécuritaire avec les ratissages, etc., peut aider à gérer les urgences et impératifs sécuritaires temporaires.
Toutefois, elles ne peuvent pas aider à vaincre définitivement le terrorisme, qui à mon avis se combat avec des stratégies à long terme prenant en compte aussi bien les impératifs sécuritaires, ceux du développement, et ceux de la fourniture des services sociaux de base. Parce que ce qui est à craindre au Bénin ou ailleurs, c’est de créer des citoyens à part entière et des citoyens à part, pour paraphraser un ancien ministre Sénégalais. On ne doit pas tomber dans ce piège. On ne doit pas tomber dans ce jeu. Parce que, si on regarde les développements dans les zones de Banikoara, de Malanville, etc., avec le durcissement des conditions sécuritaires et socio-économiques, il faut adopter des approches mixtes. Il faudrait, dans le même temps, gérer les impératifs de sécurité tout en désenclavant les zones précitées. Aussi, il y a lieu de créer des relations de confiance entre les forces de sécurité et les populations locales.
Objectivement, comment nos gouvernants peuvent-ils contrer l’implication progressive du Jnim dans nos communautés ?
Le fait de s’assurer de ce sentiment d’appartenance nationale de toutes les communautés, y compris des communautés transfrontalières, est une bataille qu’il faut gagner. On parle très souvent de l’État qui est absent. Mais, à mon avis, il y a l’État qui est absent et l’État qui est présent. C’est-à-dire que l’État répressif est très présent, alors que l’État protecteur est moins présent. Donc, il faudrait arriver à ce que l’État soit présent aussi bien dans la gestion des impératifs sécuritaires que dans la fourniture des services sociaux de base. À partir de là, je pense aussi qu’il faut rompre avec le paradigme de guerre totale et de ratissage et essayer, comme le Président béninois l’a fait le vendredi 27 décembre 2024. Il a discuté avec la communauté peule et ses leaders traditionnels.
Je pense qu’il faut poursuivre dans cette dynamique. Ajouté à ça, il faut revoir ou atténuer parfois les approches très sécuritaires de la CRIET et mitiger la stigmatisation de certaines communautés. Plus travailler dans un cadre de mise en confiance, est un impératif. Il est vrai que le banditisme transnational est très lié aux djihads présents dans toutes les zones, surtout à proximité du Nord-Ouest du Nigéria. Tôt ou tard, on verra cette connexion à partir de l’Alibori et en passant par le Borgou pour le Nigéria. La présence de ces groupes dans les zones précitées est une possibilité pour le Jnim. Autant il peut s’allier à ces groupes criminels qu’on doit combattre efficacement. Pour les combattre, il faut mettre fin aux sources qui alimentent l’économie criminelle. De plus, il faudra faire en sorte que les populations aient confiance en l’État et aux forces de sécurité et de défense, ne serait-ce même par des activités civilo-militaires.
Selon-vous, quel pays Ouest-africain s’était le plus exposé à la menace terroriste ?
Je pense qu’il est difficile de le dire. Au Bénin, par exemple, il y a un agrégat de facteurs avec des zones étendues à des forêts comme le parc Pendjari, etc. Le Bénin est frontalier du Burkina Faso et du Niger. L’actuelle tension diplomatique entre le Bénin et les pays de l’Aes et de la CEDEAO fait qu’il serait de plus en plus difficile de procéder à des échanges de renseignements et de faire des patrouilles mixtes. Alors que ces pays auraient tout intérêt à travailler ensemble, malgré les dissensions diplomatiques. Parce que les pays de la région doivent s’inscrire dans une logique de sécurité collective. Quelles que soient les tensions qui à mon avis sont évitables.
À ce jour, le Bénin présente un certain nombre de risques du fait de l’expansion du terrorisme. Bien que la situation semble être maîtrisée avec l’opération “Mirador” et d’autres dispositifs, il est quand même important d’accentuer les efforts sur ce que j’appelle l’adhésion des populations locales aux mesures de sécurité. Puisqu’il est démontré que plus le niveau d’inclusion des communautés est élevé, plus leur implication dans le cadre d’une forme de sécurité humaine, en assurant du renseignement humain mais aussi en refusant d’être complices ou instrumentalisées par des groupes terroristes, est élevée. Tout juste parce qu’aujourd’hui, il y a une stratégie de communautarisation du djihad de la part du JNIM. À cet effet, il faut aussi une stratégie avec une approche holistique où l’on inclut toutes les franges de la société civile dans la prévention.
Pour certains analystes, le Bénin serait le pays de transit du terrorisme en Afrique de l’Ouest à cause de son architecture géographique. Confirmez-vous ou infirmez-vous cet argumentaire ?
Je ne peux ni affirmer, ni infirmer. Mais tout ce que je sais, c’est que le grand défi du Bénin est de pouvoir construire une résilience nationale dans un environnement régional de plus en plus instable, à côté d’espaces naturels qui peuvent servir de refuge aux groupes recourant au terrorisme et à la criminalité. Je crois quand même que le pari est encore gagnable pour ce qui est du Bénin. Si l’on investit dans la résilience des communautés et la mise en confiance de ces dernières pour avoir une adhésion par rapport aux mesures sécuritaires, tout est encore possible. Cela se fera par la mise en conformité, mais aussi par la mitigation de l’approche du tout sécuritaire et l’instauration d’un dialogue communautaire continu.
Enfin, il faut à tout prix éviter la multiplication des couveuses locales de djihad. C’est ainsi qu’on pourra éviter une éventuelle situation sans issue où nos armées se retrouveraient dans une situation de ne gagner ni la guerre contre le terrorisme ni la paix avec les populations locales. Il est encore temps pour les pays côtiers d’apprendre des erreurs du Sahel au lieu de les reproduire.
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Source : Sahel weather February 2025
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On February 18, Gambia celebrated its 60th Independence Day under the theme "Walking together for self-sufficiency and national development". The commemoration was celebrated with great pomp, and several heads of state from the sub-region honored the occasion with their presence, including Senegalese President Bassirou Diomaye Faye and Guinea-Bissau President Umaro Sissoko Embalo, both guests of honor.
In his speech, President Adama Barrow emphasized the importance of autonomy, unity and national development. He also spoke of the country's significant advances under his presidency, such as freedom of expression, freedom of association and peace. The ceremony was punctuated by a national dialogue on Gambian identity, addressing both its political landscape and other areas of national interest.
Is this a bluff or a real intention? That's the question on everyone's lips after ex-president Yahya Jammeh's declarations in an audio message to his supporters in the Alliance Patriotique pour la Réorientation et la Construction (APRC) (Patriotic Alliance for Reorientation and Construction) that he is ready to "take back the leadership of his political party and not entrust it to anyone else", before adding: "Whether you like it or not, by the grace of Allah, I'm coming back!
However, his comments are somewhat confusing, given that he is the subject of several complaints and that ECOWAS approved the creation of a special court in Banjul at the end of last year, notably for extrajudicial executions, arbitrary arrests and enforced disappearances of political opponents by death squads. To this threat he replied: "Let those who threaten to put me in prison wait until I arrive. The day of reckoning is approaching, and on that day, we will settle accounts". Will it come, or won't it?
Source : Météo Sahel Février 2025
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Le 18 février dernier, la Gambie a célébré son 60ème jour de l'Indépendance sous le thème « Marcher ensemble pour l’autosuffisance et le développement national ». Cette commémoration a été fêté en grande pompe avec plusieurs chefs d’Etat de la sous-région qui ont honoré de leur présence dont le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye et le président bissau-guinéen Umaro Sissoko Embalo, tous deux invités d’honneur.
Dans son discours, le président Adama Barrow a mis l’accent sur l’importance de l’autonomie, de l’unité et du développement national. Il a aussi évoqué les avancées significatives du pays sous sa présidence telles que la liberté d’expression, la liberté d’association et la paix. Toutefois, d’autres secteurs D’autre secteur néanmoins restent à améliorer, parmi lesquels la lutte contre la corruption, le manque de transparence dans la gestion des ressources publique et l’absence de poursuite qui menace la stabilité et le développement durable du pays.Cette cérémonie a été ponctuée parun dialogue national sur l’identité gambienne, abordant aussi bien son paysage politique que d’autres domaines d’intérêt national.
Par ailleurs, coup de bluff ou réelle intention ? C'est la question que tout le monde se pose après les déclarations de l’ex président Yahya Jammeh qui, par le billet d’un audio à destination de ses partisans de l’Alliance patriotique pour la réorientation et la construction (APRC), se dit prêt à « reprendre la tête de de son parti politique et à ne plus la confier à personne » avant d’ajouter « Que cela plaise ou non, par la grâce d’Allah, je reviens ! ».
Des propos qui sèment toutefois une certaine confusion quand on sait qu’il est sous le coup de plusieurs plaintes et que la CEDEAO à approuver en fin d’année dernière la création d’un tribunal spécial à Banjul, notamment pour des exécutions extrajudiciaires, des arrestations arbitraires et des disparitions forcées d’opposants politiques à l’aide d’escadrons de la mort. A cette menace il a répondu « Que ceux qui menacent de me mettre en prison attendent que j’arrive. Le jour où il faudra rendre des comptes approche, et ce jour-là, on réglera les comptes ». Viendra-t-il ou ne viendra-il pas ?