Timbuktu Institute – Week 4 – March 2026

Against a West African backdrop marked by the spread of the jihadist threat towards coastal states, Togo is redoubling its efforts to strengthen its security and diplomatic stance. Between a UN assessment of its counter-terrorism measures and the reconfiguration of its operational partnerships with its neighbours and Western allies, Lomé is engaged in a process of strategic anticipation. This dual approach, both institutional and operational, demonstrates Lomé’s determination to consolidate its resilience in the face of growing risks from the Sahel, whilst affirming its position within the bloc of coastal states.

UN assessment in Togo: between international credibility and persistent security vulnerabilities

From 23 to 31 March 2026, Togo will host an assessment mission by the United Nations Counter-Terrorism Committee, led by Under-Secretary-General Nathalia Gherman. This mission, which follows a previous visit in 2019, aims to measure progress made, identify gaps and formulate recommendations. The areas under assessment include criminal justice, countering the financing of terrorism, border security, the prevention of violent extremism, the use of new technologies and the integration of gender considerations into security policies. For Lomé, this mission represents an opportunity to enhance its diplomatic credibility and gain access to greater international technical support. The Savanes region remains, however, an area of structural vulnerability. Jihadist incursions from neighbouring Burkina Faso are indeed likely to intensify as the security situation in that country deteriorates. The visit by the UN mission provides an opportunity to mobilise additional resources, but will not address immediate operational challenges.

Togo-Benin security reconfiguration: coastal presence, Western partnerships and risk of tensions with the AES

On 25 March 2026, reports emerged of a reconfiguration of the border security cooperation framework between Togo and Benin, supported by the United States and the International Organisation for Migration (IOM). This new initiative combines an operational response with community engagement, with a particular focus on the Savanes region. It forms part of the ongoing efforts by the Gulf of Guinea countries to prevent the ‘Sahelisation’ of their northern territories. It complements the tripartite military partnership between Côte d’Ivoire, Benin and France, which was announced the same week. Togo is thus positioning itself within the “camp of coastal states” vis-à-vis the AES, by strengthening its cooperation with Benin, Côte d’Ivoire and Western partners. This choice is strategically coherent, but may expose the country to potential pressure from the AES Confederation, whose members share its northern borders. Togo is thus navigating a delicate balance between international cooperation, immediate security imperatives and the realignment of regional alliances, against a backdrop of an increasingly diffuse and persistent jihadist threat.

Timbuktu Institute - Semaine 4 - Mars 2026

Dans un contexte ouest-africain marqué par la progression de la menace djihadiste vers les États côtiers, le Togo redouble d'efforts pour renforcer sa posture sécuritaire et diplomatique. Entre évaluation onusienne de ses dispositifs de lutte contre le terrorisme et reconfiguration de ses partenariats opérationnels avec ses voisins et alliés occidentaux, Lomé s'inscrit dans une dynamique d'anticipation stratégique. Cette double approche, à la fois institutionnelle et opérationnelle, témoigne de la volonté de Lomé de consolider sa résilience face aux risques croissants en provenance du Sahel, tout en affirmant son positionnement au sein du bloc des États côtiers.

Évaluation onusienne au Togo : entre crédibilisation internationale et persistance des vulnérabilités sécuritaires

Du 23 au 31 mars 2026, le Togo accueillera une mission d'évaluation du Comité contre le terrorisme des Nations unies, dirigée par la sous-secrétaire générale Nathalia Gherman. Cette mission, qui fait suite à une précédente visite en 2019, a pour objectif de mesurer les progrès réalisés, d'identifier les lacunes et de formuler des recommandations. Les domaines d'évaluation comprennent la justice pénale, la lutte contre le financement du terrorisme, la sécurité des frontières, la prévention de l'extrémisme violent, l'utilisation des nouvelles technologies et l'intégration du genre dans les politiques de sécurité. Pour Lomé, cette mission représente une opportunité de crédibilisation diplomatique et d'accès à un appui technique international renforcé. La région des Savanes reste toutefois une zone de vulnérabilité structurelle. Les incursions djihadistes en provenance du Burkina Faso voisin risquent en effet de s'intensifier à mesure que la situation sécuritaire de ce pays se dégrade. La visite de la mission onusienne constitue une opportunité de mobiliser des ressources supplémentaires, mais ne permettra pas de répondre aux enjeux opérationnels immédiats.

Reconfiguration sécuritaire Togo-Bénin : ancrage côtier, partenariats occidentaux et risque de tensions avec l’AES

Le 25 mars 2026, des informations ont fait état d'une reconfiguration du dispositif de coopération sécuritaire frontalière entre le Togo et le Bénin, soutenu par les États-Unis et l'Organisation internationale pour les migrations (OIM). Cette nouvelle dynamique allie réponse opérationnelle et ancrage communautaire, avec une attention particulière portée à la région des Savanes. Elle s'inscrit dans la continuité des efforts déployés par les pays du golfe de Guinée pour prévenir la « sahélisation » de leurs territoires septentrionaux. Elle vient compléter le partenariat militaire tripartite entre la Côte d'Ivoire, le Bénin et la France, observé la même semaine. Le Togo se positionne ainsi dans le « camp des États côtiers » face à l'AES, en renforçant ses coopérations avec le Bénin, la Côte d'Ivoire et les partenaires occidentaux. Ce choix est stratégiquement cohérent, mais peut exposer le pays à une éventuelle pression de la Confédération AES, dont les membres partagent ses frontières nord. Le Togo évolue ainsi dans un équilibre délicat entre coopération internationale, impératifs de sécurité immédiats et recomposition des alliances régionales, dans un contexte de menace djihadiste de plus en plus diffuse et persistante.

Timbuktu Institute – Week 4 – March 2026

Against a regional backdrop marked by the persistent jihadist threat and the realignment of security alliances in West Africa, the country is stepping up its efforts to adapt its defence and security framework. Between strengthening its internal capabilities, consolidating its military partnerships and strategically managing communication regarding the terrorist threat, Abidjan is deploying a multi-dimensional approach. This dynamic demonstrates a clear commitment to combining operational foresight, regional cooperation and national resilience in the face of growing security pressure, particularly along the country’s northern borders.

Strategic police seminar in Yamoussoukro: towards greater community engagement and proactive response to security challenges

From 23 to 26 March 2026, senior officers, central directors and heads of department of the national police gathered in Yamoussoukro for a strategic seminar. The Minister of the Interior and Security, Vagondo Diomandé, called for “increased vigilance and a police force that is closer to the people”. The event aims to assess performance in 2025, analyse crime statistics and identify high-risk areas. This strategic meeting demonstrates the Ivorian government’s commitment to adapting its security framework in the face of the persistent terrorist threat in the north of the country, with a focus on community policing as a pillar of local intelligence.

Abidjan–Cotonou–Paris military cooperation: towards a coastal security architecture in the face of terrorist pressure

In the same vein, the Chiefs of Staff of the Beninese (General Gbaguidi), Ivorian (General Lassina Doumbia) and French (General Fabien Mandon) armed forces met in Cotonou. This tripartite meeting, following an initial gathering held in Abidjan in July 2025, aims to strengthen defence partnerships and coordinate responses to the spread of jihadism. The Abidjan-Cotonou-Paris axis constitutes an informal security architecture addressing security challenges following France’s withdrawal from Burkina Faso, Mali and Niger. Côte d’Ivoire, which shares a border of around 600 km with Burkina Faso, is thus establishing itself as a pillar of the coastal countries’ security response. The emergence of this axis reflects the gradual formation of a pragmatic coalition, in response to the disorganisation of the regional security framework following France’s withdrawal from the central Sahel.

The jihadist threat in the north remains a major challenge. Abidjan’s hybrid strategies have so far prevented the long-term establishment of armed groups on Ivorian territory. However, the worsening situation in neighbouring Burkina Faso and the increase in border attacks suggest growing pressure that will be difficult to sustain in the long term. In this context, Côte d’Ivoire, drawing on its military capabilities and geostrategic position, is establishing itself as a linchpin in the strategy to contain the terrorist threat in the Gulf of Guinea.

Grand-Bassam, ten years on: remembrance, security alert and a controlled communication strategy in Côte d’Ivoire

Meanwhile, on 25 March 2026, Côte d’Ivoire commemorated the tenth anniversary of the Grand-Bassam attack, which left 19 people dead and was claimed by Al-Qaeda in the Islamic Maghreb (AQIM). On this occasion, the Deputy Prime Minister and Minister of Defence, Téné Birahima Ouattara, gave an interview to Jeune Afrique, in which he “breaks the silence” on the true state of the security threat. He confirms that the terrorist risk remains “growing” on the country’s northern borders. This official statement aims to prepare public opinion for a sustained security effort, whilst reassuring economic partners and investors of the state’s ability to contain the threat without compromising the country’s attractiveness.

 

 

 

 

Timbuktu Institute - Semaine 4 - Mars 2026

Dans un contexte régional marqué par la persistance de la menace djihadiste et la recomposition des alliances sécuritaires en Afrique de l'Ouest, le pays intensifie ses efforts pour adapter son dispositif de défense et de sécurité. Entre le renforcement de ses capacités internes, la consolidation de ses partenariats militaires et la gestion stratégique de la communication autour du risque terroriste, Abidjan déploie une approche multidimensionnelle. Cette dynamique témoigne d'une volonté claire de conjuguer anticipation opérationnelle, coopération régionale et résilience nationale face à une pression sécuritaire croissante, notamment aux frontières septentrionales du pays.

Séminaire stratégique de la police à Yamoussoukro : vers un renforcement de la proximité et de l’anticipation face aux défis sécuritaires

Du 23 au 26 mars 2026, les officiers supérieurs, les directeurs centraux et les chefs de service de la police nationale se sont réunis à Yamoussoukro pour un séminaire stratégique. Le ministre de l'Intérieur et de la Sécurité, Vagondo Diomandé, a appelé à « une vigilance accrue et à une police plus proche des populations ». L'événement vise à évaluer les performances de l'année 2025, à analyser les statistiques criminelles et à identifier les zones à risque. Ce conclave stratégique témoigne de la volonté de l'exécutif ivoirien d'adapter son dispositif sécuritaire face à la menace terroriste persistante dans le nord du pays, en mettant l'accent sur la police de proximité comme pilier du renseignement local.

Coopération militaire Abidjan–Cotonou–Paris : vers une architecture sécuritaire côtière face à la pression terrosite

Dans le même esprit, les chefs d'état-major des armées béninoise (le général Gbaguidi), ivoirienne (le général Lassina Doumbia) et français (le général Fabien Mandon) se sont réunis à Cotonou. Cette réunion tripartite, qui fait suite à une première rencontre tenue à Abidjan en juillet 2025, vise à renforcer les partenariats en matière de défense et à coordonner les réponses face à l'expansion du djihadisme. L'axe Abidjan-Cotonou-Paris constitue une architecture informelle de sécurité qui répond aux défis sécuritaires après le départ de la France du Burkina Faso, du Mali et du Niger. La Côte d'Ivoire, qui partage environ 600 km de frontière avec le Burkina Faso, s'affirme ainsi comme un pilier de la réponse sécuritaire des pays côtiers. L’émergence de cet axe traduit la mise en place progressive d'une coalition pragmatique, en réponse à la désorganisation du dispositif régional consécutive au retrait de la France du Sahel central.

La menace djihadiste dans le nord reste un enjeu majeur. Les stratégies hybrides d'Abidjan ont jusqu'ici empêché l'implantation durable de groupes armés sur le territoire ivoirien. Cependant, l'aggravation de la situation au Burkina Faso voisin et la multiplication des attaques aux frontières suggèrent une pression croissante difficile à absorber sur le long terme. Dans ce contexte, la Côte d’Ivoire, fort de ses capacités militaires et de sa position géostratégique, s’affirme comme un pivot de la stratégie d’endiguement de la menace terroriste dans le golfe de Guinée.

Grand-Bassam, dix ans après : mémoire, alerte sécuritaire et stratégie de communication maîtrisée en Côte d’Ivoire

Parallèlement, le 25 mars 2026, la Côte d'Ivoire a commémoré le dixième anniversaire de l'attentat de Grand-Bassam, qui avait fait 19 morts et avait été revendiqué par Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI). À cette occasion, le vice-Premier ministre et ministre de la Défense, Téné Birahima Ouattara, a accordé un entretien à Jeune Afrique, dans lequel il « brise le silence » sur l'état réel de la menace sécuritaire. Il confirme que le risque terroriste reste « croissant » aux frontières nord du pays. Cette communication officielle vise à préparer l'opinion à un effort sécuritaire durable, tout en rassurant les partenaires économiques et les investisseurs sur la capacité de l'État à contenir la menace sans compromettre l'attractivité du pays.



Timbuktu Institute – Week 4 – March 2026

The news was dominated by the conviction of the former Minister for Humanitarian Action, Laure Zongo/Hien, by the High Court of Ouaga 1, for embezzlement of public funds, illicit enrichment and money laundering. The verdict was handed down on 27 March: she was found guilty and sentenced to five years’ imprisonment and a fine of ten million CFA francs. She is currently the subject of an arrest warrant and has a statutory period in which to appeal to the Ouagadougou Court of Appeal. The main defendant in the case, Yé Yaké Camille, a finance manager within the same ministry, received the heaviest sentence: eleven years’ imprisonment and a record fine of over 400 million CFA francs. A third convicted defendant, Issiaka Sangaré, was sentenced to five years’ imprisonment and a fine of 67.5 million CFA francs for complicity in embezzlement. Four other defendants were acquitted, either on the balance of probabilities or because the offences were not proven.

Conviction of former minister Laure Zongo/Hien: a landmark verdict amid the anti-corruption drive and political questions in Burkina Faso

This verdict forms part of the so-called “Tiégnan II” case, proceedings linked to the Amidou Tiégnan case, a civil servant sentenced in December 2024 to 15 years’ imprisonment for embezzlement estimated at over 3 billion CFA francs. These funds, intended for more than two million people displaced by terrorism, had been embezzled through overcharging, fictitious contracts and forged signatures. The Burkinabe state, which joined the proceedings as a civil party, will receive 35 million CFA francs in compensation for the financial loss caused by the former minister. This verdict has been hailed as “historic” by anti-corruption organisations. It demonstrates the new authorities’ stated determination to break with the corrupt practices of previous regimes. However, independent observers question the risk of the judiciary being exploited for political ends, in a context where the independence of the judiciary is difficult to establish under the authority of a military executive.

Protest in Ouagadougou against the European Union: a sovereignist statement and consolidation of the AES’s anti-Western rhetoric

On a different note, on 21 March 2026, a public demonstration took place in Ouagadougou to denounce the resolution adopted on 12 March by the European Parliament, which called for the release of former Nigerien President Mohamed Bazoum. Organised by groups close to the military regime, this demonstration brought together several hundred people. In response, the AES Confederation issued a statement signed by Captain Traoré, in his capacity as acting president, in which he described the European move as “serious, concerted and deliberate interference in the internal affairs of a sovereign state”. Through this statement, the AES reaffirms that it accepts “neither orders nor lessons” on matters of governance. This stance reflects the anti-Western rhetoric that has permeated the regime’s communications since 2022.

This outcry illustrates the profound shift in relations between the Sahel and the European Union, in which sovereignty has become the central pillar of the political legitimacy of AES regimes. By categorically refusing to receive the European Parliament, Captain Traoré is not merely defending a Nigerien ally; he is also enshrining a new model of regional governance that rejects traditional mechanisms of international pressure, such as sanctions, resolutions or calls for human rights. This ‘closed-door’ strategy aims to turn every external criticism into a lever for internal popular mobilisation, thereby consolidating a Sahelian bloc that now seeks its strategic partners outside traditional Western spheres of influence. On the security front, the intensification of attacks by JNIM and ISIL in the east and north of the country confirms the inability of the Burkinabe Armed Forces (FAB) and the Volunteers for the Defence of the Fatherland (VDP) to halt the territorial expansion of armed groups, despite large-scale operations such as ‘Tourbillon Vert 2’. The risk of the conflict spreading to neighbouring countries remains high.

Timbuktu Institute - Semaine 4 - Mars 2026

L'actualité a été marquée par la condamnation de l'ancienne ministre de l'Action humanitaire, Laure Zongo/Hien, par le Tribunal de grande instance de Ouaga 1, pour détournement de deniers publics, enrichissement illicite et blanchiment de capitaux. Le verdict est tombé le 27 mars : elle a été reconnue coupable et condamnée à cinq ans de prison ferme et à une amende de dix millions de francs CFA. Elle fait actuellement l'objet d'un mandat d'arrêt et dispose d'un délai légal pour faire appel devant la cour d'appel de Ouagadougou. Le principal accusé du dossier, Yé Yaké Camille, gestionnaire des finances au sein du même ministère, a écopé de la peine la plus lourde : onze ans de prison ferme et une amende record de plus de 400 millions de francs CFA. Un troisième condamné, Issiaka Sangaré, a écopé de cinq ans de prison ferme et de 67,5 millions d'amende pour complicité de détournement. Quatre autres prévenus ont été relaxés, soit au bénéfice du doute, soit parce que les infractions ne sont pas constituées.

Condamnation de l’ex-ministre Laure Zongo/Hien : un verdict emblématique entre lutte anticorruption et interrogations politiques au Burkina Faso

Ce verdict s'inscrit dans le cadre de l'affaire dite « Tiégnan II », procédure connexe à l'affaire Amidou Tiégnan, un fonctionnaire condamné en décembre 2024 à 15 ans de prison ferme pour un détournement estimé à plus de 3 milliards de francs CFA. Ces fonds, destinés à plus de deux millions de personnes déplacées par le terrorisme, avaient été détournés par le biais de surfacturations, de contrats fictifs et de falsifications de signatures. L'État burkinabè, constitué partie civile, recevra 35 millions de FCFA en réparation du préjudice financier causé par l'ancienne ministre. Ce verdict est salué comme « historique » par les organisations anticorruption. Il témoigne de la volonté affichée des nouvelles autorités de rompre avec les pratiques de corruption des régimes précédents. Cependant, des observateurs indépendants s'interrogent sur le risque d'instrumentalisation judiciaire à des fins politiques, dans un contexte où l'indépendance de la magistrature est difficile à établir sous l'autorité d'un exécutif militaire.

Mobilisation à Ouagadougou contre l’Union européenne : affirmation souverainiste et consolidation du discours anti-occidental de l’AES

Sous un autre registre, le 21 mars 2026, une manifestation citoyenne a eu lieu à Ouagadougou pour dénoncer la résolutionadoptée le 12 mars par le Parlement européen, qui réclamait la libération de l'ex-président nigérien Mohamed Bazoum. Organisée par des collectifs proches du régime militaire, cette manifestation a réuni plusieurs centaines de personnes. En réaction, la Confédération AES a publié un communiqué signé par le capitaine Traoré, en sa qualité de président en exercice, dans lequel il qualifie la démarche européenne d'« ingérence grave, concertée et délibérée dans les affaires intérieures d'un État souverain ». À travers ce communiqué, l'AES réaffirme qu'elle ne reçoit « ni injonctions ni leçons » en matière de gouvernance. Cette posture reflète la rhétorique anti-occidentale qui imprègne la communication du régime depuis 2022.

Cette levée de boucliers illustre la mutation profonde des relations entre le Sahel et l'Union européenne, dans lesquelles la souveraineté est devenue l'axe central de la légitimité politique des régimes de l'AES. En refusant catégoriquement de recevoir le Parlement européen, le capitaine Traoré ne se contente pas de défendre un allié nigérien ; il sanctuarise également un nouveau modèle de gouvernance régionale qui rejette les mécanismes de pression internationale classiques, comme les sanctions, les résolutions ou les appels en faveur des droits de l'homme. Cette stratégie de « porte fermée » vise à transformer chaque critique extérieure en un levier de mobilisation populaire interne, consolidant ainsi un bloc sahélien qui cherche désormais ses partenaires stratégiques en dehors des sphères d'influence occidentales traditionnelles. Sur le plan sécuritaire, l'intensification des attaques du JNIM et de l'EIS dans l'est et le nord du pays confirme l'incapacité des Forces armées burkinabè (FAB) et des Volontaires pour la défense de la patrie (VDP) à enrayer l'expansion territoriale des groupes armés, malgré des opérations d'envergure comme « Tourbillon Vert 2 ». Le risque de diffusion vers les pays voisins demeure élevé.

Page 1 sur 141