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Source : Météo Sahel Juillet & Août 2024
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L’actualité de juillet et août 2024 au Nigeria est marquée par des attentats et des manifestations liées à une inflation galopante. Avec les nouvelles attaques terroristes, tout porte à croire que l’accalmie n’était finalement que de courte durée. Il y a d’abord eu des attentats qui ont fait au moins dix-huit morts et des dizaines de blessées dans trois régions de l'État de Borno, que les autorités locales attribuent à Boko Haram. Bien que l’Etat du Nigeria affirme avoir arrêté desextrémistes, le groupe continue de lancer des attaques depuis les régions frontalières avec le Cameroun avec le même mode opératoire.
Ces frontières restent poreuses du fait des litiges entre les deux pays qui se sont engagés à finaliser la délimitation de cesfrontières terrestres d’ici 2025, en accord avec les recommandations de l’ONU. Malgré les conflits territoriaux sur un segment de 36km, le Cameroun et le Nigéria ont convenu de collaborer sur l’exploitation des hydrocarbures le long de leur frontière maritime.
Sur le plan économique, pour atténuer la pression sociale, le Président nigérian, Bola Tinubu a plus que doublé le salaire minimum pour les employés fédéraux et les fonctionnaires en réponse à la flambée du coût de la vie.
Malgré ces efforts, des manifestations ont éclaté dans plusieurs villes pour protester contre la mauvaise gouvernance et la hausse du coût de la vie. A la suite de ces manifestations survenues dans le Nord du pays, des actes de vandalisme ont également été signalés. La police est intervenue pour disperser les manifestants, mais ces derniers continuent d’exiger l'annulation de certaines réformes, comme la suspension des subventions aux carburants. L’achat d’un nouvel avion présidentiel en pleine crise économique n’arrange en rien la situation sociale.
Selon Amnesty International, les manifestations ont fait au moins 21 morts, au moment où les autorités Nigérianes décomptent 13 morts. Durant ces protestations, les forces de défense et de sécurité ont été accusées de violence envers les protestataires. Bien que des enquêtes soient en cours, les autorités policières et militaires nient toute responsabilité. Cependant, la police nigériane a annoncé mardi l’arrestation de plus de 90 manifestants dans le Nord du pays, dont certains brandissaient des drapeaux russes. Ce geste a été critiqué par l'armée nigériane qui y voit une ingérence Russe ; ce qui explique l’ouverture d’une enquête par les services de renseignement intérieur du Nigeria (DSS) sur l’origine de la fabrication de ces drapeaux. Toutefois, l’Ambassade de la Russie au Nigeria a nié toute implication de quelque manière que ce soit dans ces manifestations.
C’est dans ce contexte que le Président nigérian Bola Tinubu a appelé dimanche 4 août 2024 à un dialogue afin de mettre fin aux manifestations qu’il qualifie de "politiques’’. Cependant, les manifestants, mécontents de l'absence de réponses à leurs revendications, ont rejeté cet appel. Alors que les Nigérians continuent de dénoncer la mauvaise gouvernance et la vie chère, la police a averti qu'elle réprimera toute nouvelle manifestation. Malgré cela, le mouvement « End Bad Governance » prenant de l’ampleur au Nigeria, maintient ses manifestations.
Source : Sahel weather July & august 2024
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In Senegal, President Bassirou Diomaye Faye takes stock of his first 100 days in power. This is an opportunity for the leader of "Gem sa Bopp", Bougane Gueye, to look back at what he calls "the failures of the new regime", especially concerning the measures taken since his election. The leader of Gueum Sa Bopp speaks of an "illusory project" in the face of "increasing misery", describing the gloomy record of the new regime headed by Bassirou Diomaye Faye, with illegal immigration continuing to claim victims off the Senegalese coast, and winter flooding still awaiting solutions.
At a time of increasing criticism, President Bassirou Diomaye Faye announces "systemic" reforms at both national and regional level. In Senegal, the President did not fail to recall the place he and his government intend to give to justice at the closing ceremony of the Assises de la Justice, whose general report revealed consensus, but also disagreement on certain points. The event resulted in 30 recommendations, including the establishment of an autonomous Constitutional Court to replace the Constitutional Council, with members elected rather than appointed by the President of the Republic. President Diomaye Faye's first appearance at the ECOWAS summit was also an opportunity for Senegal's newly elected president to reiterate the importance of implementing reforms that will bring ECOWAS closer to the populations of its member countries. He also stressed the importance of reviewing the institution's sanctions against Niger and Mali, given the consequences this could have on the economies of these countries. The meeting between Gambian Vice-President Muhammad B.S Jallow and Prime Minister Ousmane Sonko also provided an opportunity to discuss ECOWAS. The Senegalese head of government invited the three ECOWAS member states, Mali, Niger and Burkina Faso, to reconsider their decision to leave the organization, as West African countries would benefit more from remaining together in the same organization.
Following Ousmane Sonko's appointment as Prime Minister of Senegal, he was criticized for failing to make his general policy statement (DPG). For the new Prime Minister, the articles of the Rules of Procedure (RI) of the National Assembly setting out the modalities of the Prime Minister's DPG have been deleted since 2019 when the post was abolished. Hence the urgent need to update the RI and reinstate the articles in question in the internal regulations. With this in mind, an initiative by the Wallu parliamentary group, led by Nafissatou Diallo, was brought to the attention of the President of the National Assembly, with the aim of updating the Rules of Procedure following the restoration of the post of Prime Minister.
While he was waiting for the National Assembly's rules of procedure to be updated for his DPG, the Prime Minister launched a message to young people following the arrest of more than 57 irregular migrants from various West African countries on the Senegalese coast. These events followed a Senegalese navy patrol in Saint-Louis, northern Senegal, where fishermen are denouncing an ecological and economic disaster caused by the gas platform managed by the British oil group BP and Kosmos, due to the scarcity of fish in the area.
While some accuse the new regime of favoritism in certain appointments, others are raising their voices, even accusing President Bassirou Diomaye Faye and his Prime Minister of being "liars" and "manipulators". The appointment of Sophie Nzinga Sy, daughter of the current Minister of Foreign Affairs and African Integration, to head the Agence pour la Promotion et le Développement de l'Artisanat (APDA), is also described as favoritism; an accusation refuted by the spokesman for the Presidency of the Republic, who speaks of the meritocracy advocated by the State of Senegal instead of the nepotism of which the State is accused.
In the interests of transparency, Senegal has set up a commission to review and renegotiate contracts signed with foreign companies operating in key sectors. The Commission was set up on August 19, 2024. A commission has been set up to review hydrocarbon contracts, especially since Senegal has been exploiting oil since June, with gas soon to follow. The aim of this Commission is to ensure that the exploitation of mining, gas and oil resources is of maximum benefit to the population. Hence the creation of a commission of experts appointed by the Prime Minister.
The press sector is also going through an unprecedented crisis. According to the owners of Stades and Sunu Lamb, two dailies are no longer on sale on Senegal's newsstands for economic reasons. Some are talking about bank accounts being frozen, while reporters believe they are more affected. This follows President Diomaye Faye's call on August 14 for "appropriate remedial measures" to help ensure the full application of the press code and to contribute to the smooth running of press enterprises. This is reflected in the media's restriction of press freedom, in addition to the freezing of the accounts of certain press organizations, which deplore the crisis they are going through, as well as their working conditions, which are deemed precarious.
Source : Météo Sahel Juillet & Août 2024
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Au Sénégal, le Président Bassirou Diomaye Faye dresse un premier bilan après cent jours passés au pouvoir. L’occasion pour le leader de « Gem sa Bopp », Bougane Gueye de revenir sur ce qu’il appelle « les échecs du nouveau régime » surtout concernant les mesures prises depuis son élection. Le leader de Gueum Sa Bopp parle d’un « projet illusoire » face à « une misère accrue » pour décrire un bilan sombre du nouveau régime dirigé par Bassirou Diomaye Faye avec, notamment l’immigration clandestine qui continue de faire des victimes aux larges des côtes sénégalaises, et les inondations en période d’hivernage toujours en attente de solutions.
Au moment où les critiques se multiplient, le Président Bassirou Diomaye Faye annonce des réformes « systémiques » tant sur le plan national que régional. Au Sénégal, le Président n’a pas manqué de rappeler la place que lui et son gouvernement comptent donner à la justice lors de la cérémonie de clôture des assises de la Justice dont le rapport général a relevé des consensus, mais également des désaccords sur certains points. Au sortir de cet évènement, 30 recommandations sont retenues, dont la mise en place d’une Cour constitutionnelle autonome en lieu et place du Conseil constitutionnel avec des membres élus et non nommés par le Président de la République. De plus, la première participation du Président Diomaye Faye au sommet de la CEDEAO a été l’occasion pour le nouveau président élu du Sénégal de rappeler l’importance de passer à des réformes qui vont aller dans le sens de rapprocher la CEDEAO des populations de ses pays membres. Il n’a, en outre, pas manqué d’insister sur l’importance de revoir les sanctions de l’institution à l’endroit du Niger et du Mali, vu les conséquences que cela pourrait engendrer sur l’économie de ces pays. La rencontre entre le Vice-Président gambien Muhammad B.S Jallow et le Premier ministre Ousmane Sonko a également été l’occasion de parler de la CEDEAO. Ainsi le chef du gouvernement sénégalais invite les trois États de l’organisation à savoir le Mali, le Niger et le Burkina Faso, à revenir sur leur décision de la quitter, car les pays de l’Afrique de l’Ouest gagneraient plus à rester ensemble dans une même organisation.
Après la nomination d’Ousmane Sonko au poste de Premier ministre du Sénégal, il lui a été reproché de ne pas avoir effectué sa déclaration de politique générale (DPG). Pour le nouveau Premier ministre, les articles du Règlement Intérieur (RI) de l’Assemblée nationale fixant les modalités de la DPG du Premier ministre ont été supprimés depuis 2019 lors de la suppression de ce poste. D’où l’urgence de procéder à l’actualisation du RI avec une réintégration des articles en question dans le règlement intérieur. C’est dans cette perspective qu’une initiative du groupe parlementaire de Wallu, portée par Nafissatou Diallo a été portée à la connaissance du Président de l’Assemblée nationale et dont l’objectif est d’actualiser le Règlement intérieur suite à la restauration du poste de Premier ministre.
Pendant qu’il attendait une mise à jour du règlement intérieur de l’Assemblée nationale pour sa DPG, le Premier ministre avait lancé un message à la jeunesse après l’interpellation de plus de 57 migrants irréguliers originaires de différents pays ouest-africains sur les côtes sénégalaises. Ces évènements se sont produits suite à une patrouille de la marine sénégalaise à Saint-Louis au nord du Sénégal où les pêcheurs dénoncent une catastrophe écologique et économique de la plateforme gazière gérée par le groupe pétrolier britannique BP et Kosmos en raison de la raréfaction du poisson dans cette zone.
Pendant que certains reprochent au nouveau régime de faire du favoritisme avec certaines nominations, d’autres lèvent le ton, allant même jusqu’à accuser le président Bassirou Diomaye Faye et son Premier ministre de « menteurs » et de « manipulateurs ». Aussi, la nomination de Sophie Nzinga Sy, fille de l’actuelle ministre des affaires étrangères et de l’intégration africaine à la tête de l’Agence pour la Promotion et le Développement de l’Artisanat (APDA), est qualifiée de favoritisme ; accusation réfutée par le porte-parole de la présidence de la République qui parle de la méritocratie prônée par l’Etat du Sénégal à la place du népotisme dont l’Etat est accusé.
Dans un souci de transparence, le Sénégal se dote d’une Commission chargée de revoir, voire renégocier les contrats signés avec les entreprises étrangères travaillant dans des secteurs déterminants. Ladite Commission a été installée le 19 août 2024. C’est ainsi qu’une commission en charge de la révision des contrats d’hydrocarbures a été mise en place, surtout que depuis le mois de juin, le Sénégal a commencé à exploiter le pétrole, sachant que la gaz ne va pas tarder. Le but de cette Commission est de faire en sorte que l’exploitation des ressources minières, gazières et pétrolières profitent au maximum aux populations. D’où la création d’une commission d’experts indiquée par le Premier ministre.
Par ailleurs, le secteur de la Presse traverse une crise sans précédent. Deux quotidiens, ne sont plus en vente dans les kiosques au Sénégal pour des raisons économiques si l’on en croit le propriétaire de Stades et Sunu Lamb Certains parlent de blocage de comptes bancaires alors que les reporters pensent qu’ils sont plus impactés. Cela fait suite à l’appel du 14 août du Président Diomaye Faye à des « mesures de redressement appropriées » afin de contribuer à faire appliquer de façon intégrale le code de la presse et de participer au bon fonctionnement des entreprises de presse. Ce que les médias traduisent par une restriction de leur liberté de presse qui vient s’ajouter au blocage de comptes de certains organes de presse qui déplorent, par ailleurs, la crise qu’elle traverse ainsi que leurs conditions de travail jugées précaires.
Source : Sahel weather July & august 2024
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At the close of the Council of Ministers meeting on August 21, 2024, the transitional government decided to return to the country's motto from the time of Thomas Sankara: "La patrie ou la mort, nous vaincrons" ("Fatherland or death, we shall overcome"). This reflects the sovereignist vision of Captain Traoré and his supporters, who have expressed the need to "strengthen patriotic sentiment" and "revive the flame of civic commitment".
Meanwhile, extremist groups continue to sow terror. On August 24, some 300 people were killed in the Sanmatenga province, in what was described as "the most devastating terrorist attack ever perpetrated in Burkina Faso". The deadly attack plunged the area into deep turmoil, heightening people's concerns about the jihadist threat. The UN Security Council condemned the attack, which was claimed by the JNIM, a wing of al-Qaeda present in the Liptako-Gourma area and attempting to conquer more and more territory.
Prior to this event, another terrorist attack was recorded in the east of the country on August 8 near Diapaga. The ambush killed at least 100 soldiers. These recurrent attacks call for a renewed effort on the part of both the state and local populations. The government, for its part, has for some time been in a position to get to the bottom of the problem. The Minister of Defense has stated that the State is now in control of 69% of Burkina Faso's territory, a great leap forward compared with 2022, when 60% of the territory was under the control of jihadist groups.
At the same time, the regime is taking an authoritarian stance in the fight against terrorism, especially as something unprecedented has taken place in the land of men of integrity. It has been reported that magistrates have been requisitioned by the army to combat the terrorism that is destabilizing Burkina Faso. However, this decision is not welcomed by many observers and civil society players, who see it as a serious attack on the independence of the judiciary. For example, the "Servir et Non se Servir" movement has denounced what it describes as arbitrary and punitive forced conscription, which sets a dangerous precedent for the country. In the same vein, members of the country's magistrates' union denounced this act as both humiliation and intimidation, and at the same time expressed concern about the future of justice under the current regime.
On the other hand, speculation is mounting about the duration of the transition. For many observers, the time has not yet come to organize elections to hand over power to civilians. Following the conclusions of the Ouagadougou National Conferences, boycotted by most opposition parties, the head of the transition will lead the country for a further 5 yearsfrom July 2, 2024. This extension has sparked controversy among politicians and the general public, who continue to believe that Captain Traoré is determined to stay in power despite the directives of the Transition Charter. The junta authorities are accused by a certain civil society of having extended the transition without first evaluating it.
Source : Météo Sahel Juillet & Août 2024
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A l’issue du conseil des ministres du 21 août 2024, le gouvernement de transition a décidé de retourner à la devise du pays du temps de Thomas Sankara : “La patrie ou la mort, nous vaincrons”. Cela témoigne de la vision souverainiste du capitaine Traoré et ses souteneurs qui manifestent le besoin de “renforcer le sentiment patriotique” mais également de “faire revivre la flamme de l’engagement citoyen”.
Pendant ce temps, les groupes extrémistes continuent de semer la terreur. Le 24 août dernier, environ 300 personnes sont mortes dans la province de Sanmatenga, perçu comme la “plus cinglante attaque terroriste, jamais perpétrée au Burkina Faso. En effet, cette attaque ô combien meurtrière a plongé la zone dans un désarroi profond, aggravant ainsi les inquiétudes des populations quant à la menace djihadiste. Le Conseil de sécurité de l’ONU a, pour sa part, tenu à condamner cette attaque revendiquée par le JNIM, une aile de Al-Qaïda présente dans la zone du Liptako-Gourma et qui tente de conquérir de plus en plus de territoires.
Avant cet événement, un autre attentat terroriste a été enregistré à l’est du pays le 8 août dernier vers Diapaga. Il s’agit d’une embuscade qui a fait au moins 100 morts du côté des soldats. Ces attaques répétitives appellent à un sursaut, aussi bien au niveau de l’État qu’au niveau des populations locales. Le gouvernement, quant à lui, semble être depuis quelque temps dans une posture de crever l’abcès. Le ministre de la défense a affirmé que l’État est désormais au contrôle de 69% du territoire burkinabè, ce qui constitue un grand bond en avant par rapport à 2022 ou 60% du territoire était sous contrôle des groupes djihadistes.
En même temps, le régime prend une tournure autoritaire dans le cadre de la lutte contre le terrorisme, d’autant plus qu’un fait inédit a eu lieu au pays des hommes intègres. Il a été rapporté que des magistrats ont été réquisitionnés par l’armée afin de combattre le terrorisme qui est en train de déstabiliser le Burkina Faso. Cependant, cette décision n’est pas bien accueillie par bon nombre d’observateurs et d’acteurs de la société civile, qui y voient une atteinte grave à l’indépendance de dame justice. A titre illustratif, le mouvement « Servir et Non se Servir » a tenu à dénoncer ce qu’il qualifie d’enrôlement forcé de nature arbitraire et punitive qui constitue un précédent dangereux pour le pays. Dans la même veine, les membres du syndicat des magistrats du pays dénoncent cet acte qui constitue à la fois une humiliation et une intimidation et s’inquiètent par la même occasion de l’avenir de la justice avec le régime actuel.
De l’autre côté, les supputations vont de plus belle sur la durée de la transition. Pour beaucoup d’observateurs, l’heure n’est pas encore à l’organisation d’élections pour remettre le pouvoir aux civils. A l’issue des conclusions des Assises nationales de Ouagadougou boycottées par la plupart des partis de l’opposition, le chef de la transition dirigera encore le pays pour 5 années supplémentaires à compter du 2 juillet 2024. Cette prolongation a créé une polémique au sein de la classe politique et de l’opinion qui continuent de croire que le capitaine Traoré est dans une posture de vouloir rester au pouvoir malgré les directives de la Charte de la transition. Les autorités de la junte sont accusées par une certaine société civile d’avoir prorogé la transition sans, au préalable, l’avoir évaluée.
Source : Sahel weather July & august 2024
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In Côte d'Ivoire, political intrigue continues to dominate the news. Alliances are emerging, especially within the opposition, where the slogan seems to be "anything but ADO", or even allying with the "devil" to counter the outgoing president. As proof of this, the Bonoua appeal has met with a favorable response, insofar as the leader of Générations et Peuples Solidaires has decided, through a communiqué issued on August 9, to join the dynamic launched by Gbagbo for unity and rallying within the opposition. Indeed, Guillaume Soro is ready to "engage in discussions to define the modalities of a sincere collaboration with the African Peoples' Party of Côte d'Ivoire (PPA-CI) as well as with all the political forces of the opposition" to, he says, achieve "transparent and free elections" (Communiqué). The aim of this union within the opposition is to put an end to Alassane Ouattara's reign. As things stand, these two key opposition figures remain ineligible for the forthcoming presidential election. The two main opposition leaders, despite their antagonisms, have decided to unite to demand a reform of the electoral code. Indeed, a joint press conference with civil society was organized on August 9 to unite and demand a reform of the electoral system before the 2025 presidential elections. The economy is taking off, but poverty continues to gain ground. That's why the fight against poverty is one of the main themes of the candidates' statements, along with education, health and agriculture, among others.
The security situation has been front and center in the media over the last two months. The authorities seem to be taking on board this nagging problem, which continues to worry the population, particularly in the North. Addressing the Ivorian people's representatives at their congress last June, the President of the Republic was keen to point out that the security index had fallen from 6.8 in 2012 to 1.2 in 2024, reflecting a considerable advance "despite the difficult security situation in the sub-region". He then added, "We will spare no effort to ensure that Côte d'Ivoire continues to remain a land of peace, hospitality and security for all its daughters and sons, and for all the inhabitants of our beautiful country; for without peace, there can be no sustainable development" (ADO speech to parliament, June 18, 2024).
With regard to the jihadist threat, the country's authorities are managing security emergencies relating to the persistent threat in the north, as well as the reception of refugees from Burkina Faso. To this end, they have decided to reinforce their legal arsenal by setting up a new anti-terrorist section in Abidjan. According to the government spokesman, this legal mechanism "aims to deal with acts of terrorism, as well as crimes directly linked to this threat and those relating to organized crime". This initiative comes at a time of rising tension between Côte d'Ivoire and Burkina Faso. This is due to Captain Traoré's accusation of a plot orchestrated from Abidjan and Cotonou. In July, Côte d'Ivoire turned back at least 173 exiles from Burkina Faso to the north of the country, where migratory flows have been increasing recently.
In terms of public health, as of August 20, 28 cases of monkeypox had been recorded by the INHP. According to health sources, the situation is not alarming at the moment. This epidemic is wreaking havoc, particularly in Africa, where cases have been recorded in at least 13 countries.
Source : Météo Sahel Juillet & Août 2024
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En Côte d’ivoire, les tractations politiques continuent d’alimenter l’actualité. Des alliances voient le jour surtout au sein de l’opposition, où le slogan semble être “tout sauf ADO” ou encore s’allier même avec le “diable” pour contrer le président sortant. Pour preuve, l’appel de Bonoua a eu un écho favorable dans la mesure où le leader de Générations et Peuples Solidaires a décidé, à travers un communiqué sorti le 9 août pour rejoindre la dynamique lancée par Gbagbo pour une unité et un rassemblement au sein de l’opposition. En effet, Guillaume Soro est prêt à “engager des discussions pour définir les modalités d’une collaboration sincère avec le Parti de peuples africains de la Côte d’Ivoire (PPA-CI) ainsi qu’avec toutes les forces politiques de l’opposition” pour, dit-il, parvenir à des “élections transparentes et libres” (Communiqué). Cette union au sein de l’opposition a pour objectif de mettre un terme au règne d’Alassane Ouattara. En l’état actuel, ces deux figures importantes de l’opposition restent inéligibles pour l’élection présidentielle à venir. Les deux principaux leaders de l’opposition, malgré leurs antagonismes, ont décidé de s’unir pour exiger une réforme du code électoral. En effet, une conférence de presse conjointe avec la société civile a été organisée le 9 août dernier pour s'unir et exiger ainsi une réforme du système électoral avant les présidentielles de 2025. Il est à noter que l'économie est en train de décoller mais la pauvreté continue toujours de gagner du terrain. C’est pourquoi, la lutte contre la pauvreté est aussi un des axes phares des déclarations des candidats, mais également l’éducation, la santé et l’agriculture, entre autres.
La situation sécuritaire a été au-devant de la scène médiatique durant ces deux derniers mois. Les autorités semblent prendre à bras-le-corps cette lancinante problématique qui continue d’inquiéter les populations notamment au Nord. Devant les représentants du peuple ivoirien réunis en congrès en juin dernier, le Président de la République a tenu à rappeler que l’indice de sécurité est passé de 6,8 en 2012 à 1,2 en 2024, traduisant une avancée considérable “malgré la situation sécuritaire difficile dans la sous-région”. Par la suite il ajoute, , “Nous ne ménagerons aucun effort pour que la Côte d’Ivoire continue de demeurer une terre de paix, d’hospitalité et de sécurité pour toutes ses filles et tous ses fils, ainsi que pour tous les habitants de notre beau pays ; car sans paix, il ne peut y avoir de développement durable” (Discours ADO devant le parlement, le 18 juin 2024).
Au titre de la menace djihadiste, les autorités du pays gèrent les urgences sécuritaires qui ont trait à la menace persistante au nord, de même que l’accueil des réfugiés burkinabè. A cet effet, elles ont décidé de renforcer l’arsenal juridique en mettant en place une nouvelle section antiterroriste à Abidjan. A en croire le porte-parole du gouvernement, ce dispositif juridique “vise à traiter les actes de terrorisme, ainsi que les crimes liés directement à cette menace et ceux relevant de la criminalité organisée”. Cette initiative intervient au moment où la tension monte entre la Côte d’Ivoire et le Burkina Faso. Pour cause, l’accusation du capitaine Traoré d’un complot qui serait orchestré depuis Abidjan et Cotonou. Au courant du mois de juillet, la Côte d’Ivoire a refoulé au mois 173 exilés du Burkina Faso au Nord du pays où les flux migratoires s’accentuent ces derniers temps.
Pour ce qui est de la santé publique, à la date du 20 août, 28 cas de variole du singe ont été répertoriés par l’INHP. D’après des sources sanitaires, la situation n’est pas pour le moment alarmante. Cette épidémie est en train de faire des ravages notamment en Afrique depuis le début des cas enregistrés dans au moins 13 pays Africains.
Source : Sahel weather July & august 2024
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Chad continues to face up to the terrorist onslaught, year in, year out. At the beginning of July, the Chadian army declared that it had carried out operations in the Lake Chad province, neutralizing more than 70 terrorists and destroying the largest Boko Haram base in the area. According to the army, this base contained five camps. Washington also provided the Chadian army with communications equipment. Harris radio chargers, multi-band Harris radios, small intelligence and field information tablets, as well as aircraft systems control and analysis equipment, were all donated by the US military.
Meanwhile, the country is facing major flooding. In the north of the country, in the Tibesti province, torrential rains "swept away thousands of stores and vehicles", reports Agence France Presse (AFP). The toll: at least 60 dead. The waters did not spare the capital N'Djaména. The torrential downpours damaged numerous public and private infrastructures, and rendered some main roads impassable.
At the same time, community dissension between farmers and breeders shows no sign of abating. Quite the contrary, in fact. The latest incident was in the sub-prefecture of Goré, in the Logone Oriental region of southern Chad. Six people were killed and four wounded in new violent clashes. Between 2021 and 2024, the NGO International Crisis Group recorded 1,230 deaths and more than 2,000 injuries, due to agro-pastoral violence in the south and center of the country.
On the diplomatic front, N'Djaména and Tripoli are trying to mend fences, with the aim of strengthening cooperation between the two countries, which are linked by strong historical ties. With this in mind, discussions between the Chadian President and the head of Libya's national unity government focused on the reopening of their respective diplomatic representations, as well as the construction of frameworks for consultation on cross-border security issues. In addition, the Chadian Ministry of Foreign Affairs reported that N'Djaména had repatriated, by special flight, 157 of its nationalsdetained in neighboring Libya, in partnership with the International Organization for Migration (IOM), the United Nations and the Libyan state.
On the other hand, two months after the presidential election, opposition politician Succès Masra has finally come out of his silence. During a live chat on social networks, the former prime minister was quick to castigate the outcome of the electoral process. "They were in the minority, but they had a weapon of destruction to try to stifle the majority (...) By violating laws, by refusing to make the results file available to candidates, by refusing to make copies of the minutes available, by preventing people from filming the minutes", he lamented. In this connection, the platform of opposition political parties known as GCAP (Groupe de concertation des partis politiques) has published a manifesto criticizing the texts on the new administrative and electoral boundaries. These texts have been denounced as "irregular and iniquitous" by the GCAP.
At the same time, the suspension of the main news media, Tchadinfos, prompted a number of reactions. The reason was "a complaint from Mr. Abakar Manany, former advisor to the Head of State, demanding the withdrawal of all articles concerning him, which Tchadinfos refused to do", reports the Chad Online Media Association (AMET). According to Tchadinfos managing director Mamadou Djimtebaye, the complainant, through his lawyers in South Africa, "contacted our hosting provider in the United States to suspend us". Subsequently, the media's editor-in-chief, Oumar Ali Badour, was arrested on August 7, detained by the intelligence services and then released 24 hours later.
Finally, a preliminary investigation into President Mahamat Idriss Déby Itno's suspected ill-gotten gains has been opened in France. This investigation follows revelations by the French media outlet Mediapart, which in November 2023 reported spending in excess of 900,000 euros on suits, shirts and luxury clothing. According to the investigation, these payments came from a mysterious company called MHK Full Business, registered in N'Djamena and with an account at the Banque Commerciale du Chari (BCC).
Source : Météo Sahel Juillet & Août 2024
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Le Tchad continue bon an, mal an, de faire face à la poussée terroriste. Début juillet, l’armée tchadienne a déclaré avoir mené des opérations dans la province du Lac Tchad, qui ont permis d’une part, de neutraliser plus de 70 terroristes et de détruire la plus importante base de Boko Haram dans la zone, d’autre part. Celle-ci renfermait cinq campements, à en croire l’armée. Par ailleurs, Washington a appuyé l’armée tchadienne en équipements de communication. Ainsi, chargeurs radio Harris, la radio Harris multi-bandes, petites table-lettes de renseignements et des informations de terrain, ainsi que des appareils de contrôle de systèmes et d'analyse des avions, ont été offerts par l’armée américaine.
Pendant ce temps, le pays doit faire face à de grandes inondations. En effet, au nord du pays dans la province de Tibesti, des pluies diluviennes « ont emporté des milliers de boutiques et de véhicules », informe l’Agence France Presse (AFP). Bilan : au moins 60 morts. Ces eaux n’ont pas épargné la capitale N’Djaména. Les averses torrentielles ont endommagé de nombreuses infrastructures publiques et privées, et ont rendu certaines routes principales impraticables.
Parallèlement, les dissensions communautaires entre agriculteurs et éleveurs, ne montrent pas de signe d’apaisement. Bien au contraire. Le dernier incident en date, est celui dans la sous-préfecture de Goré, dans la région du Logone Oriental au sud du Tchad. En effet, six personnes ont été tuées et quatre autres blessées dans de nouveaux violents affrontements. Entre 2021 et 2024, l’ONG International Crisis Group a recensé 1 230 morts et plus de 2 000 blessés, dus aux violences agropastorales dans le sud et le centre du pays.
Sur le plan diplomatique, N’Djaména et Tripoli essaient de recoller les pots cassés, dans l’objectif de raffermir la coopération entre ces deux pays, liés par de forts liens historiques. C’est dans cette optique que les discussions entre le président tchadien et le chef du gouvernement libyen d’union nationale, ont notamment porté sur la réouverture des représentations diplomatiques respectives, ainsi que la construction de cadres de concertation au sujet de la sécurité transfrontalière. De plus, le ministère tchadien des Affaires étrangères a indiqué que N’Djaména avait rapatrié, par vol spécial, 157 de ses ressortissants détenus en Libye voisine, en partenariat avec l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) les Nations Unies et l'État libyen.
D’un autre côté, deux mois après la présidentielle, l’opposant Succès Masra est enfin sorti de son mutisme. Lors d’un live sur les réseaux sociaux, l’ancien premier ministre n’a pas manqué de fustiger le dénouement du processus électoral. « Ils étaient minoritaires, mais ils avaient une arme de destruction pour tenter d’étouffer ce peuple majoritaire (…) En violant des lois, en refusant de mettre à la disposition des candidats, le fichier des résultats, en refusant de mettre à disposition des copies des procès-verbaux, en empêchant les gens de filmer les procès-verbaux », a-t-il déploré. A ce propos, la plateforme des partis politiques de l’opposition dénommée « GCAP » (Groupe de concertation des partis politiques), a publié un manifeste, pour fustiger les textes sur le nouveau découpage administratif et électoral. Des textes dénoncés comme « irréguliers et iniques » par le GCAP.
Dans la même période, la suspension du principal média d’informations « Tchadinfos », a suscité moult réactions. Pour cause, « une plainte de monsieur Abakar Manany, ancien conseiller du chef de l’Etat, exigeant le retrait de tous les articles le concernant, ce que Tchadinfos a refusé », renseigne l’Association des médias en ligne du Tchad (AMET). Selon le directeur général de Tchadinfos, Mamadou Djimtebaye, le plaignant aurait « saisi à travers ses avocats en Afrique du Sud, notre hébergeur, qui se trouve aux Etats-Unis, pour nous suspendre ». Par la suite, le rédacteur en chef du média, Oumar Ali Badour, a été arrêté le 7 août, détenu par les services de renseignement, puis relâché 24 heures plus tard.
Enfin, une enquête préliminaire visant le président Mahamat Idriss Déby Itno pour des soupçons de biens mal acquis, a été ouverte en France. Cette instruction fait suite aux révélations du média français Mediapart, qui en novembre 2023, faisait état de dépenses s’élevant à plus de 900 000 euros pour l’achat de costumes, de chemises et de vêtements de luxe. Selon l’enquête, ces versements provenaient d’une mystérieuse société nommée MHK Full Business, enregistrée à N’Djamena et possédant un compte à la Banque commerciale du Chari (BCC).
Source : Sahel weather July & august 2024
Download the full Sahel weather report
To mark the first anniversary of the Conseil National pour la Sauvegarde de la Patrie's (CNSP) stewardship of the transitional government, the Prime Minister held a press briefing at his office on August 10 to take stock of the situation. For him, the union of the people around the CNSP is the greatest satisfaction to be noted at the end of this special year, because all the components of society have formed a shield around the nation. For him, managing current affairs and ensuring the smooth running of the country in all sectors, relying solely on his own forces, would be proof that Niger would not need any outside help. The Prime Minister also welcomed the departure of foreign armed forces from Niger and the resumption of cooperation between Niger and financial institutions. The solidarity of African and foreign countries such as China was also a great help when the embargo was imposed, he maintained.
However, on July 25, on the eve of the anniversary of the putsch, the management of the transitional government was criticized by human rights defenders. Indeed, Human Rights Watch, Amnesty International and the International Federation for Human Rights noted that "human rights are in freefall" in Niger, and called for the release of all political detainees and respect for fundamental freedoms, especially those of the media.
A week after this anniversary, the first technical reshuffle of the government team made news on August 17. The dismissal of the Minister of Petroleum, Barké Bako Mahaman Moustapha, for unknown reasons, gave rise to speculation. His replacement by Dr. Sahabi Oumarou is said to be part of a drive for reform and initiatives to optimize management of oil resources and improve energy policy.
In early July, an attack on a base of the Nigerien Defense and Security Forces (FDS) in Tahoua, positioned as part of Operation SHARA, resulted in the death of at least six soldiers. The information bulletin issued by the FAN (forces armées nigériennes) states that the riposte forced the enemy to retreat. An earlier communiqué, dated July 3, reported the arrest of around 100 terrorists in response to the deadly attack orchestrated ten days earlier by the Coalition of Armed Groups.
In the Mehana region, serious atrocities cost the lives of 14 civilians (on August 13), particularly in Gangania, Amara, Mamassey, Tchibi Bero, Tchibi Kaina and Bandabarey, localities close to the so-called three-border zone. The "lakal-Kaney" operation led to the arrest of two terrorists and the recovery of stolen cattle. Also in Torodi, in the Tillabéri region, a notorious criminal was arrested by the FDS following clashes with terrorists. In Dosso Kourégou, a village in the same region, seven civilians were killed by terrorists on motorcycles.
At Koutoukalé prison, inmates including terrorists escaped from the high-security prison with weapons following a mutiny on July 11. This event testifies to the fragility of security in the country, both inland and in border areas.
Caused by various factors such as conflict, climate change, economic instability and disease, food insecurity affecting 3.4 million people is the other threat facing Niger.
On the international front, the war between Ukraine and Russia seems to have invaded the Sahel. In Mali, Ukraine's support for armed groups to confront Wagner has led to unprecedented diplomatic crises. In response, Niger, a member of the Alliance of Sahel States, announced that it was severing diplomatic relations with Ukraine with immediate effect.
Generally speaking, the security situation has deteriorated considerably with the Transitional Government celebrating its anniversary at the helm of Niger, in a context where "the number of jihadist attacks has increased", demonstrating that the problem of insecurity is far from over. The withdrawal of American troops, a pillar of the fight against insurgents in the Sahel region, has probably had an effect on control of this area.
Source : Météo Sahel Juillet & Août 2024
Télécharger l'intégralité de la Météo Sahel
À l’occasion du premier anniversaire de la gestion du Gouvernement de transition par le Conseil National pour la Sauvegarde de la Patrie (CNSP), le premier ministre a tenu un point de presse le 10 août à son cabinet pour faire le bilan. Pour lui, l’union du peuple autour du CNSP est la plus grande satisfaction à noter au sortir de cette année spéciale, car toutes les composantes de la société se sont constituées en bouclier autour de la nation. Pour lui, gérer les affaires courantes et s’assurer du bon fonctionnement du pays dans tous les secteurs, en ne comptant que sur ses propres forces, serait la preuve que le Niger n’aurait besoin d’aucune aide extérieure. D’ailleurs, le premier ministre s’est également félicité du départ des forces armées étrangères du sol nigérien et la reprise de la coopération entre le Niger et les institutions financières. La solidarité des pays africains et ceux étrangers comme la Chine a été aussi d’un grand soutien lors de l’imposition de l’embargo, soutient-il.
Cependant, le 25 juillet, à la veille de l’anniversaire du putsch, la gestion du Gouvernement de transition est critiquée par les défenseurs des droits de humains. En effet, Human Rights Watch, Amnesty internationale et la Fédération internationale pour les droits humains, constatent « les droits humains en chute libre » au Niger et demandent la libération de tous les détenus politiques et le respect des libertés fondamentales, celles des médias surtout.
Une semaine après cet anniversaire, c’est le premier remaniement technique de l'équipe gouvernementale qui fait actualitéle 17 août. En effet, le limogeage du ministre du pétrole, Barké Bako Mahaman Moustapha, sans raisons connues, a donné lieu à diverses spéculations. Son remplacement par le Dr. Sahabi Oumarou, s’inscrirait dans une volonté de réformes et d’initiatives pour une gestion optimale des ressources pétrolières et une meilleure politique énergétique.
En début juillet, au nord-ouest du Niger, l’attaque d’une base des forces de défense et de sécurité (FDS) nigériennes positionnée dans le cadre de l’opération SHARA, à Tahoua, a causé la mort d’au moins six militaires. Le bulletin d’information diffusé par les FAN (forces armées nigériennes) précise que la riposte a poussé l’ennemi à se replier. Un précédent communiqué à la date du 3 juillet, informait de l’arrestation d’une centaine de terroristes en réaction à l’attaque meurtrière orchestrée dix jours avant par la Coalition des groupes armées.
Dans la région de Méhana, de graves exactions ont couté la vie à 14 civils (le 13 août), particulièrement à Gangania, Amara, Mamassey, Tchibi Bero, Tchibi Kaina, et Bandabarey, des localités proches de la zone dite des trois frontières. L’opération « lakal-Kaney » a permis d’arrêter deux terroristes et de récupérer du bétail volé. À Torodi également, dans la région de Tillabéri, un criminel notoire fut arrêté par les FDS à la suite d’affrontements contre des terroristes. À Dosso Kourégou, un village de cette région, sept civils ont trouvé la mort dans l’attaque de terroristes à moto.
À la prison de Koutoukalé, des détenus dont des terroristes se sont échappés de la prison de haute sécurité avec des armes suite à une mutinerie le 11 juillet. Cet événement peut témoigner de la fragilité de la sécurité dans ce pays, à l’intérieur comme dans les zones frontalières.
Causée par divers facteurs tels que les conflits, les changements climatiques, l’instabilité économique et les maladies, l’insécurité alimentaire qui touche 3,4 millions de personnes est l’autre menace qui pèse sur le Niger.
Sur le plan international, la guerre entre l’Ukraine et la Russie semble s’être invitée au Sahel. Au Mali, le soutien de l’Ukraine à des groupes armés pour affronter Wagner, est à l’origine de crises diplomatiques sans précédent. En réaction, le Niger, membre de l’Alliance des États du Sahel, a annoncé la rupture, avec effet immédiat, de ses relations diplomatiques avec l’Ukraine.
D’une manière générale, la situation sécuritaire s’est considérablement détériorée avec le Gouvernement de transition qui fête son anniversaire à la tête du Niger dans un contexte où « le nombre d'attaques djihadistes a augmenté », démontrant que le problème d’insécurité est loin de connaître son épilogue. Le retrait des troupes américaines, un pilier de la lutte contre les insurgés dans la région du Sahel, a probablement eu des effets sur le contrôle de cet espace.
Timbuktu Institute - September 2024
(Download the full Report at the bottom of the article)
Studies on youth radicalization and violent extremism have multiplied in recent years, particularly in the Sahelian region with the resurgence of the terrorist phenomenon as a threat to peace and stability. Originally perceived as the antechamber to a shift towards terrorist violence, successive approaches have been enriched by the diversity of experiences in different countries, leading experts to analyze radicalization as the result of a process, factors or consequences that are political, economic, social, ideological, etc.,
This radicalization is thus described as manifesting itself in the use of violence as a means of affirmation, expression or vindication of the most diverse kinds. But the study of radicalization soon fell victim, on the one hand, to the popularity of a “perfect subject” for media sensationalism, surfing on the spectacular character of terrorist attacks that tended to spill over from the Sahelian epicenter into previously unsuspected zones such as the Gulf of Guinea. On the other hand, the diversity of experiences and the speed of change have led to a multiplication of approaches, often reflecting the preoccupations that experts project onto the phenomenon, which in most cases ends up no longer being studied in its own right. Finally, the specializations of analysts who used to focus on subjects such as governance, crime or urban violence have rubbed off on many studies, deliberately denying the phenomenon its ideological or intercommunity dimensions, etc., for example.
Thus, the predominance of criminological approaches to the point of inducing states in the region to adopt strictly security-oriented approaches has increased, with analyses focusing more often than not on actors in the “second circle”, such as traffickers, logistical assistance couriers and so on. Meanwhile, these studies neglect the actors of the first and third circles. The first circle is made up of ideological/community entrepreneurs whose role is fundamental in recruiting, inciting and instrumentalizing grievances. The third circle, often inaccessible to criminological studies, is that of actors predisposed to extremist violence, or who may ideologically prepare for it. Most often, they interview them in prison or in situations of “remorse”, where numerous biases distort the analysis of real or initial motivations.
What's more, the tools of the criminological approach are often ill-suited to the subtleties of extremist discourse, with its ideological charge and references requiring deciphering, even exegesis, often beyond the reach of experts lacking the key concepts needed to understand symbols, allusions and language codes.
It is often after the act has been committed that many analysts who deny the ideological dimension gain access to the subjects in question, either in prison or in a situation where the security environment, prison pressure or even criminal actors weigh heavily, thus accentuating the criminological bias despite documentation efforts.
This criminological bias, which has had its full effect on the approach to the phenomenon of radicalization in the Sahel, has not spared certain studies following the spillover of the epicenter of extremist violence to the countries of the Gulf of Guinea. Many of them suffer from the lack of renewal of conceptual tools, as well as the rush to “document” a multidimensional and often diffuse phenomenon in contexts where the gaze is oriented by realities elsewhere.
Moreover, in the face of security and political pressure to develop responses, many analysts must have overlooked the paradigmatic turning point of the accentuation of the communalization of extremist violence, concomitant with the first visible phases of the spillover of the epicenter of terrorism from the central Sahel to the coastal countries of West Africa.
Thus, in the case of certain coastal countries, political responses strongly inspired by conclusions drawn from the criminological approach seem not to have learned from the mistakes of the Sahel, naturally turning towards security-dominated solutions, sometimes even reducing the extremist phenomenon to a “simple” criminal problem. Whereas criminality is not in itself the root of evil, but rather one of its symptoms.
In Benin's case, several studies point to its geographical proximity to Sahelian countries, which are victims of insurgency by armed terrorist groups, porous borders, the weak presence of the State in certain regions, community conflicts, youth unemployment, corruption, injustice, social inequalities and many other factors. Despite the measures, efforts and mechanisms implemented by the State to counter this advance, the security situation is gradually deteriorating in the Alibori and Atacora departments. Since the first terrorist incident in 2019, the number of terrorist attacks on Beninese soil, particularly in the septentrion, has been on the rise, with a growing number of deaths, injuries and displaced persons.
Using a comprehensive approach based on the perceptions of local populations, Timbuktu Institute - African Center for Peace Studies took advantage of several field missions in the departments of Donga, Alibori and Atacora to conduct qualitative interviews with 270 young people living in the various localities and communes. In addition to these individual interviews, a dozen focus groups were organized on site.
In order to avoid “one shot” interviews, we adopted an approach based on continuous observation over a long period of time. In order to mitigate against approaches based on a chronology of security incidents, or which confine such a complex issue to a criminological “straitjacket”, this study aims to probe factors and question local perceptions in a comprehensive approach. The testimonies and responses gathered throughout the survey, and on which the analyses in this report are based, are the result of extensive fieldwork over the period from March - May 2023 to June 2024, directed on site by Dr. Bakary Sambe.
This study, the first in a series on Benin, is intended to contribute to a better understanding of the phenomenon, leading to conclusions and recommendations that can support the initiatives and solutions put in place by the State, its partners and above all local communities, who are at the heart of this reflection.
Timbuktu Institute – Septembre 2024
(Télécharger l’intégralité du Rapport en bas de l’article)
Les études sur la radicalisation des jeunes et l’extrémisme violent se sont multipliées ces dernières années, notamment, dans la région sahélienne avec la recrudescence du phénomène terroriste en tant que menace à la paix et la stabilité des États de la région. De phénomène perçu, à l’origine, comme l’antichambre du basculement vers la violence terroriste, les approches successives se sont enrichies de la diversité des expériences, selon les pays, qui a poussé les experts à analyser la radialisation comme la résultante d’un processus, de facteurs ou de conséquences politiques, économiques, sociales, idéologiques etc.
Cette radicalisation est, ainsi, décrite, comme se manifestant par l’usage de la violence comme moyens d’affirmation, d’expression ou de revendication les plus diverses. Mais, très vite, l’étude du phénomène de radicalisation va être victime, d’une part, de la popularité d’un « sujet parfait » pour le sensationnel médiatique, surfant sur le caractère spectaculaire des attaques terroristes qui tendent à déborder de l’épicentre sahélien vers des zones jadis insoupçonnés comme le golfe de Guinée. De l’autre, la diversité des expériences et la rapidité des mutations ont eu comme corollaire, la multiplication des angles d’approches souvent empreintes des préoccupations que des experts projettent sur le phénomène qui finit, dans la plupart des cas, par ne plus être étudié en soi. Enfin, les spécialisations d’analystes qui naguère étaient focalisés sur des sujets comme la gouvernance, la criminalité ou encore les violences urbaines ont déteint sur de nombreuses études allant, par exemple, jusqu’à dénier, délibérément, au phénomène ses dimensions idéologique ou encore intercommunautaire etc.
Ainsi, la prédominance des approches criminologiques au point d’induire des États de la région vers des approches strictement sécuritaires s’est accentuée avec des analyses s’intéressant le plus souvent aux acteurs du « second cercle » tels que les trafiquants, les convoyeurs d’assistance logistique etc. Pendant ce temps, ces études négligent les acteurs du premier et du troisième cercle. Le premier cercle est constitué des entrepreneurs idéologiques/communautaires dont le rôle est fondamental dans le recrutement, l’incitation et l’instrumentalisation des griefs. Le troisième cercle auquel les études à dominante criminologique n’ont souvent pas accès est celui des acteurs prédisposés au basculement dans la violence extrémiste ou pouvant y préparer idéologiquement. Le plus souvent, c’est dans l’univers carcéral qu’ils les interrogent ou dans des situations de « remords » où de nombreux biais viennent fausser l’analyse sur les motivations réelles ou celles de départ.
Il s’y ajoute que les outils de l’approche criminologique ne sont souvent pas adaptés pour rendre compte des subtilités du discours extrémiste avec sa charge idéologique et ses références qui nécessitent un décryptage voire une exégèse souvent hors de portée d’experts démunis des concepts-clés permettant une intelligence des symboles, des allusions et des codes langagiers.
C’est, souvent, après le passage à l’acte que beaucoup d’analystes niant la dimension idéologique accèdent aux sujets en question soit en prison ou dans une situation sur laquelle pèse lourdement l’environnement sécuritaire, la pression carcérale ou même des acteurs de la criminalité accentuant ainsi le biais criminologique malgré les efforts de documentation.
Ce biais criminologique ayant eu tout son effet sur l’approche du phénomène de la radicalisation au Sahel n’a pas épargné certaines études suite au débordement de l’épicentre de la violence extrémiste vers les pays du Golfe de Guinée. Beaucoup d’entre-elles souffrent du non renouvellement des outils conceptuels de même que l’empressement à « documenter » un phénomène multidimensionnel et souvent diffus dans des contextes où on projette un regard orienté par les réalités d’ailleurs.
De plus, face à la pression sécuritaire et politique pour l’élaboration de réponses, il a dû échapper à nombre d’analystes, le tournant paradigmatique de l’accentuation de la communautarisation de la violence extrémiste concomitante aux premières phases visibles du débordement de l’épicentre du terrorisme du Sahel central vers les pays côtiers d’Afrique de l’Ouest.
C’est ainsi que, dans le cas de certains pays côtiers, les réponses politiques fortement inspirées par des conclusions issues de de l’approche criminologique semblent ne pas apprendre des erreurs du Sahel, en s’orientant naturellement vers des solutions à dominante sécuritaire, réduisant, même parfois le phénomène extrémiste à un « simple » problème criminel. Alors que la criminalité n’est pas en soit la racine du mal mais un des symptômes entre autres.
Pour le cas du Bénin, plusieurs études font état de sa proximité géographique avec les pays sahéliens victimes de l’insurrection des groupes armés terroriste, la porosité des frontières, la faible présence de l’État dans certaines régions, les conflits communautaires, le chômage des jeunes, la corruption, l’injustice, les inégalités sociales et bien d’autres facteurs. Malgré les dispositions, les efforts et les mécanismes mis en œuvre par l’État pour contrer cette avancée, la situation sécuritaire se dégrade progressivement dans les départements de l’Alibori et de l’Atacora. Ainsi, depuis la première attaque terroriste enregistré en 2019, le nombre d’incidents terroristes sur le sol béninois notamment dans le septentrion est en hausse avec un nombre de morts croissant, de blessés et de déplacés.
S’inscrivant dans une démarche compréhensive et à partir de la perception des populations locales, Timbuktu Institute a mis à profit plusieurs missions de terrains dans les départements de la Donga, de l’Alibori et de l’Atacora afin de conduire des entretiens qualitatifs auprès de 270 jeunes habitant les différentes localités et communes. En plus de ces entretiens individuels, une dizaine de focus groups ont été organisés sur site. Afin d’éviter des interviews « one shot » nous avons adopté la démarche consistant à faire de l’observation continue sur le temps long. Ainsi, pour mitiger les approches basées sur une chronologie des incidents sécuritaires ou encore enfermant une problématique aussi complexe dans le carcan criminologique, cette étude vise à sonder les facteurs et à interroger les perceptions locales dans une démarche compréhensive. Les témoignages et réponses recueillis tout au long de l’enquête et sur lesquelles se fondent les analyses de ce rapport sont issus d’un travail de terrain étendu sur la période de Mars – Mai 2023 à juin 2024[1] dirigé, sur place, par Dr. Bakary Sambe.
Cette étude, première d’une série sur le Bénin, se veut une contribution à une meilleure compréhension du phénomène à même d’aboutir à des conclusions et recommandations pouvant accompagner les initiatives et solutions mises en place aussi bien par l’État, ses partenaires mais surtout les communautés locales qui sont au cœur de cette réflexion.
Télécharger l’intégralité du Rapport
[1] - Le rapport étant construit essentiellement sur des entretiens qualitatifs individuels et divers témoignages lors des focus group avec les jeunes des trois départements, nous signalerons à chaque fois, dans le corps du texte, l’identité minimale et la zone exacte (commune, arrondissement, village) où à défaut, selon la sensibilité du témoignage, le département où habite l’interlocuteurs. Les dates se situent dans la période allant de Mars- Mai 2023 à Juin 2024.
Timbuktu Institute - September 2024
Undertaking a refoundation of democracy, to defend its gains where it is established and promote it where it is still an aspiration, a dream or, at best, in its early stages of realization, requires taking into account the main causes of its retreat and the difficulties standing in the way of its realization in Africa and elsewhere.
As Mohamed-Chérif Ferjani puts it, the first challenge of such a refoundation would perhaps be to collaborate “in the construction of a truly universal democracy, which excludes no one and needs no one's exploitation, neither in the North nor in the South, neither in the East nor in the West”. To achieve this, he reminds us, “ we must all assume our responsibilities, and stop stigmatizing others, with arrogance and bad faith, in order to absolve ourselves of our responsibility; we must all start by putting our own house in order, and stop seeing each other as a threat to our security and comfort ”.
Moreover, rebuilding democracy requires us to take into account the reasons for “democratic disenchantment” in Africa , as elsewhere in the world, both in relation to representative democracy and to its populist critics calling for forms of direct democracy that are often reduced to forms of “plebiscitary democracy”, not to mention the non-democratic alternatives that criticize democracy, whether direct or indirect, for the political instability inherent in changing majorities, the difficulty of envisioning long-term projects, the populist temptation to win elections at all costs, the dictatorship of the majority to the detriment of the rights of the minority(ies), etc.
Representative democracy, direct democracy
As far as representative democracy is concerned, it is indisputable that the elites exercising power in the name of the people tend to distance themselves from them, or to cut themselves off from them, to the point of driving the people to various forms of rejection of politics: abstention, individualistic withdrawal that is incompatible with the requirements of solidarity necessary to life in society and the will to live together, as predicted by A. de Tocqueville (De la démocratie). de Tocqueville (On Democracy in America), withdrawal into “mechanical solidarities” and “murderous identities” based on ties of “blood” and tribal, ethnic or religious allegiances, opening the way to various forms of questioning “democratic living together”. Criticisms such as those developed by intellectuals (like A. Negri and C. Mouffe) and by populist movements pointing to the betrayal of governing elites closer to financial circles and multinationals than to the concerns of their electorate, are not entirely erroneous, even if the remedies advocated and the theoretical references (notably to C. Schmitt) are highly suspicious.
As for direct democracy, apart from the difficulty of implementing it outside small-scale societies living on small territories, it has the disadvantage of diluting power and, consequently, responsibility: if the people who directly exercise power make a mistake, who is going to hold them to account, and how can they be sanctioned? You can dissolve a government, an assembly or an institution for reasons of incompetence or corruption, or for decisions deemed erroneous or dangerous, but you can't dissolve the people, except by subjecting them to dictatorship, tyranny (as Plato predicted), or to a despotic or dictatorial power that denies them their sovereignty and reduces them to the status of “subjects” forcibly subjected to those who know their interests and the means to guarantee them better than they do (as Hobbes conceived in Leviathan, or as all dictators, whatever their ideology, have thought and dreamt).
Taking into account Prof. Mohamed-Ferjani's remarks, a number of ideas have been put forward with a view to remedying the shortcomings of representative democracy - the only system that can be envisaged for states with large populations and extensive territories - without resorting to various forms of anti-democratic regimes. He stresses that the imperative mandate (as advocated by Rousseau and others who follow in his footsteps), participatory or deliberative democracy using popular-initiative referendums (as in Switzerland and in local democracy), and respect for the foundations of the rule of law are all possible:
(1) the real separation of powers, so that they limit each other,
(2) respect for the law by those who govern and those who are governed,
(3) pluralism and collective freedoms (political, trade union, associative, etc.), on which the strength of civil society and the intermediary bodies essential to democratic coexistence depends,
(4) respect for the inalienable personal, political, cultural, social and economic rights of peoples, individuals and minority groups, irrespective of differences of sex or gender, opinion, origin, affiliation, spirituality or religion, sexual orientation, etc.
Insisting on the universal scope of democracy, he warns of “ the dangers of seeking to dissociate or oppose democracy, human rights and the rule of law, as advocated by the ‘conceptions of Carl Schmitt and its populist uses’. In his view, such attempts at dissociation are “dangerous for democracy ”.
Is the universality of the democratic principle a way out of the pitfalls of culturalism?
The diversity of democratic forms (direct and representative democracy, parliamentary, presidential or mixed regimes, republics, constitutional monarchies, etc.) shows that the construction of democracy has never been and cannot be envisaged on the basis of a supposedly universal model. However, we cannot accept projects that tend to dilute the intangible foundations of democracy in the search for specific conceptions that distance themselves from it, in the name of a certain culturalism that opposes particularisms to the universality of the human being, his aspirations and his rights.
This simply means that the construction of democracy cannot proceed from vertical injunctions; it must be based on the participation of socially, geographically and culturally situated populations, taking into account their needs and specificities, and giving them the means to appropriate its principles and build it themselves. This requires information and training, based on the search for ways of living it other than as an imported model, or as a foreign concept designed to “Westernize” or “McDonalize” the world, as Benjamin Barber[1] puts it, in local cultures and in the traditions of solidarity specific to each society.
Only by embracing the forms given to it by those who aspire to it, can it become a perennial universal reality. It needs, in every situation, in every country and in every region, a democratic culture rooted in the reality of the society that claims it.
It needs forces and institutions that embrace its values, work to promote it and defend it tooth and nail against its adversaries and gravediggers: political parties, associations, intermediary bodies, public services that guarantee the solidarity necessary for democratic coexistence, laws and rights that give it concrete content and make it desirable. It also needs the economic, social and cultural conditions to elevate it to the level of a vital need, not just for a privileged minority, as has been the case until now, but for the entire population of every country.
*This article was written under the coordination of Prof. Mohamed-Chérif Ferjani, Chairman of the High Council of the Timbuktu Institute.
[1] Benjamin Barber, Jihad vs McWorld, 1995