Au Sahel et Afrique de l’Ouest, si la coopération américaine est moins critiquée de manière frontale que celle française, elle n’en demeure pas moins questionnée, en l’occurrence au Niger. Telle est entre autres l’une des conclusions de la récente étude menée par le Timbuktu Institute sur les perceptions locales des coopérations sécuritaires et de développement au Sahel et en Afrique de l’Ouest et qui a couvert la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Togo. Parmi les grands partenaires de ces pays, la Banque Mondiale apparait comme l’institution la moins indexée. Méconnaissance de l’Institution ou simples perceptions autour de son action qui restent bigarrées ?

Particulièrement active en Afrique dès les premières années post-indépendance, puis plus tard dans les années 70-80 – avec son programme d’ajustement structurel (PAS) assez décrié -, la Banque Mondiale (BM) bénéficie, néanmoins, dans les perceptions locales, d’une relative bonne image. Il est vrai que cette institution de Bretton Woods se place comme partenaire de choix des pays africains, à travers des actions concrètes allant dans le sens de réduire la pauvreté. Comme le présentent les résultats globaux du graphique ci-dessous, même si l’écrasante majorité des personnes interrogées ne voient pas d’aspects positifs de cette coopération au développement, la BM caracole en tête avec 44% de réponses positives, suivie de l’USAID (42%), du FMI (33%) et de l’AFD (32%). Expertise France (plutôt organisme d’exécution) vient en dernière position avec seulement 13% de réponses positives. L’analyse par pays montre que le Niger est plus hostile à ces coopérations, comparé aux autres pays concernés par l’étude. (Graphique 56)

La Banque Mondiale reste diversement appréciée au niveau des perceptions locales. Elle enregistre 44% d’opinions positives à cette question sur l’existence d’aspects positifs vis-à-vis de la coopération avec les pays étudiés (Graphique 61). En outre, cette moyenne cache des disparités car en Côte d’Ivoire et au Togo, la majorité des personnes interrogées y voient des aspects positifs (respectivement 55% et 52%) (Graphique 62). Toutefois, cette réputation favorable n’est pas un état de grâce général. En effet, le Niger se distingue encore par sa vision négative sur cette coopération avec la Banque mondiale. Dans ce dernier pays, 72% n’y voient pas d’aspects positifs.

Cet article est une version reprise et adaptée de certaines conclusions du rapport intitulé « Sahel - Afrique de l'Ouest : Les coopérations sécuritaires et de développement à l’épreuve des perceptions locales », publié par le Timbuktu Institute, le 16 janvier 2025.

Plus récemment entrée dans le concert des grands partenaires occidentaux de coopération de l’Afrique, l’Allemagne semble également se positionner durablement sur le continent. Ainsi la création en 2011, de l'agence de coopération internationale allemande pour le développement. Dans la récente étude menée par le Timbuktu Institute sur les perceptions locales des coopérations sécuritaires au Sahel et en Afrique de l’Ouest et qui a couvert la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Togo, les perceptions sur la GIZ apparaissent assez peu positives et diversement appréciées. Ce qui pourrait s’expliquer principalement soit par une communication peu efficiente ou par le fait que son action reste encore méconnue. Du moins auprès des acteurs locaux qui, parfois, sont loin de saisir tous les aspects ou le contenu réel des politiques de coopération.

Tout d’abord, les résultats globaux du graphique ci-dessous, montrent que l’écrasante majorité des personnes interrogées ne voient pas d’aspects positifs de cette coopération au développement. Cela dit, il est à noter que la Banque mondiale caracole en tête avec 44% de réponses positives, suivie de l’USAID (42%), du FMI (33%) et de l’AFD (32%). La GIZ, l'agence de coopération internationale allemande pour le développement – créée en 2011 – est majoritairement perçue (73%) comme n’ayant pas d’aspects positifs. Elle est le partenaire européen le moins perçu positivement, en dehors d’Expertise France (plutôt un organisme d’exécution) qui se place en tête à ce propos (87%). Au demeurant, la GIZ n’est pas très connue du grand public. Ce qui fait qu’il est fort probable qu’elle pâtisse de sa récente présence d’une part et de la moindre présence historique de l’Allemagne en Afrique, en comparaison à la France ou aux Etats-Unis, d’autre part.

Ces dernières années, l’Allemagne est en train de devenir un partenaire-clé pour de nombreux pays d’Afrique subsaharienne. A cet effet, la GIZ accompagne les pays africains dans le cadre de leur course pour le développement avec ce qu’on appelle la politique africaine de l’Allemagne. Cependant, elle n’est pas très connue du grand public, certainement du fait que sa présence est relativement récente. Malgré les efforts de l’Allemagne, les individus interviewés déclarent dans leur écrasante majorité (73%) ne pas voir d’aspects positifs dans le cadre de cette coopération (Graphique 63). En Côte d’Ivoire, ce chiffre reste plus élevé. En effet, 85% des répondants ne voient pas d’aspects positifs de la coopération entre le GIZ et leur pays. Il s'ensuit le Niger et le Sénégal avec respectivement 79% et 70% de réponses négatives. (Graphique 64)

Cet article est une version reprise et adaptée de certaines conclusions du rapport intitulé « Sahel - Afrique de l'Ouest : Les coopérations sécuritaires et de développement à l’épreuve des perceptions locales », publié par le Timbuktu Institute, le 16 janvier 2025.

Dans la récente étude menée par le Timbuktu Institute sur les perceptions locales des coopérations sécuritaires au Sahel et en Afrique de l’Ouest et qui a couvert la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Togo, la critique de la coopération ne démord pas. Cette dernière est mal en point, se retrouvant assez critiquée – en particulier au Niger - comme symbole de la France. Les résultats de l’étude ont montré les contestations contre la présence militaire et l’influence économique françaises, impactent aussi l’image du fer de lance de la coopération hexagonale en Afrique, l’Agence Française de Développement (AFD). Après, l’analyse des perceptions sur l’action de l’USAID, cet article dont les données sont issues de l’étude cité plus haut se penche sur l’instrument de coopération française.

Mise en place en 1941, l’Agence Française de Développement (AFD) accompagne depuis lors les pays africains à travers le financement de leurs projets de développement. Les résultats globaux de l’étude précitée (graphique 56), montrent que l’écrasante majorité (68%) des personnes interrogées ne voient pas d’aspects positifs de cette coopération au développement. Parmi les plus gros bailleurs de fonds, l’AFD (32%) arrive en dernière position après la Banque Mondiale (44%), l’USAID (42%) et le FMI (33%). En outre, Expertise France (plutôt organisme d’exécution) vient en dernière position avec seulement 13% de réponses positives. L’analyse par pays montre que le Niger est plus hostile à ces coopérations, comparé aux autres pays concernés par l’étude. (Graphique 56) 

En général, un peu moins du tiers (32%) des personnes interrogées estiment qu’il y a des aspects positifs, dans la coopération avec l’AFD (Graphique 57). Cela dit, si elle reste appréciée au Sénégal et au Togo, l’AFD est tout simplement rejeté au Niger. Le Sénégal apparaît donc comme le pays qui voit plus d’aspects positifs (44%) sur la coopération avec l’AFD. Par contre, les habitants du Niger semblent plus hostiles à cette coopération au développement (Graphique 58). Pourtant, l’AFD est au Niger depuis plus de 65 ans et l’accompagne à travers des secteurs prioritaires tels que la sécurité alimentaire et le développement rural, l’éducation, l’eau et l'énergie46. Est-ce par le simple fait du rejet de la France et de sa politique de manière générale ou une méconnaissance des programmes mis en œuvre ? Dans tous les cas, le Niger sort carrément du lot et se différencie des autres pays à propos des impressions sur l’AFD.

Cet article est une version reprise et adaptée de certaines conclusions du rapport intitulé « Sahel - Afrique de l'Ouest : Les coopérations sécuritaires et de développement à l’épreuve des perceptions locales », publié par le Timbuktu Institute, le 16 janvier 2025.

Il est peu de dire que l’heure en Afrique de l’Ouest est à la remise en cause des cadres et logiques des coopérations sécuritaires et de développement. Dans la récente étude menée par le Timbuktu Institute sur les perceptions locales des coopérations sécuritaires et de développement au Sahel et en Afrique de l’Ouest et qui a couvert la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Togo, la critique de la coopération est une constante. Cela dit, malgré l’atmosphère générale de grogne, l’USAID – partenaire historique des pays africains – continue de bénéficier d’une assez bonne presse en termes de coopération, auprès des populations. C’est en ce sens que son action sur le continent, peut être jugée perfectible.

Active en Afrique depuis les indépendances, l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) a manifestement accompagné le développement économique de nombre de pays africains. En l’espèce, cette coopération a pu prendre des formes diverses et variées, au gré des circonstances politiques, économiques et sociales. Selon les résultats de l’étude susmentionnée, l’écrasante majorité des personnes interrogées ne voient pas d’aspects totalement positifs de cette coopération au développement de manière générale. Mais plébiscitent la Banque mondiale (44%)  et l’USAID (42%) qui bénéficient le plus d’appréciations positives. Elle est suivie du Fonds Monétaire International (33%) et de l’Agence Française de Développement (32%), dont les actions de coopérations ont quasi également apprécié. En outre, une analyse par pays montre que le Niger est plus hostile à ces coopérations, en comparaison aux autres pays concernés par l’étude. (Graphique 56)

De manière plus précise, l’USAID apparaît comme relativement bien perçue au sein de l’échantillon étudié au Togo, Sénégal et Niger. En effet, 42% des interviewés constatent des aspects plutôt positifs dans le cadre de ce partenariat (Graphique 65). De plus, un classement des données par pays montre qu’au Togo et au Sénégal, la majorité des répondants y voient des aspects positifs avec respectivement 54% et 50%. (Graphique 66). L’USAID est présente au Togo à travers le dispositif d’aide public au développement. À titre illustratif, en juillet dernier, l’agence américaine a octroyé une enveloppe de 1,8 milliards de FCFA en guise d’aide humanitaire au Nord du pays affecté par des violences et les déplacés fuyant les menaces terroristes dans le Sahel. En revanche, le contraire est noté en Côte d’ivoire et au Niger. La grande majorité des profils interrogés dans ces deux pays ne voit pas ces aspects positifs dans le cadre de cette coopération.

Cet article est une version reprise et adaptée de certaines conclusions du rapport intitulé « Sahel - Afrique de l'Ouest : Les coopérations sécuritaires et de développement à l’épreuve des perceptions locales », publié par le Timbuktu Institute, le 16 janvier 2025.

Source : Sahel weather December 2024 

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In 2024, Burkina Faso was hit by a series of terrorist attacks, particularly in the northern part of the country.Throughout the year, the security situation worsened, with kidnappings of public figures in addition to the attacks.On December 10, Captain Traoré addressed the nation to mark the anniversary of the country's accession to sovereignty. He took advantage of Burkina Faso's 64th anniversary to affirm that his country would not return to “slavery”. According to him, “We are a proud, fighting, warlike and dignified people. And we will continue to be so.He was also keen to denounce the attempts at interference by the great powers, whose aim is to take advantage of terrorism to exploit their wealth. In his words, Burkina Faso is a “victim” of its wealth.

In the same vein, on December 31, in his traditional address to the nation, the Head of State announced the creation of at least five rapid intervention battalions to be placed in strategic zones, and of a Sahel expeditionary group to reconquer the territory, a large part of which is controlled by terrorist groups.

Burkina Faso is resolutely committed to fighting the perpetrators of terrorism and other serious acts that threaten the country's stability. At the close of the December 16-23 session of the Judicial Pole specializing in the repression of acts of terrorism, 12 life sentences and 85 sentences of 5 to 21 years' imprisonment were handed down to individuals tried for these acts.

The kidnapping of a prominent member of civil society by civilians at the beginning of the month was a major event in the country's news. Daouda Diallo was abducted in broad daylight on December 1 while renewing his passport. This act continues to worry human rights organizations, who protest against these attempts to “muzzle” civil society actors. Mr. Diallo has been known for some time for his critical stance towards the country's authorities. Indeed, the Collectif contre l'impunité et la stigmatisation des communautés (CISC), of which he is secretary general, has denounced his arbitrary abduction and demanded his immediate and unconditional release.

In December, the main news was the dissolution of the government by Captain Traoré. He decided to dismiss the Prime Minister, while keeping the other members of the government in their posts until a new one was formed. His replacement, Rimtalba Jean Emmanuel Ouedraogo, presented his policy statement, which focused on the fight against terrorism, the management of internally displaced persons (IDPs) and other priorities. He is determined to pursue the government's efforts in the fight against jihadist attacks, and thus reconquer areas that have fallen into the hands of terrorists.

Source : Météo Sahel Décembre 2024

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En 2024 au Burkina Faso, des attaques terroristes tous azimuts ont marqué le pays surtout dans sa partie Nord. Pendant toute l’année, la situation sécuritaire s’est davantage empirée avec en plus de ces attaques, des enlèvements de personnalités publiques. Le 10 décembre dernier, le capitaine Traoré s’est adressé à la Nation à l’occasion de l’anniversaire de l’accession du pays à la souveraineté. Ainsi, il a profité du 64ème anniversaire du Burkina Faso pour affirmer que son pays ne retournera pas dans l’ “esclavage”. D’après lui, “Nous sommes un peuple fier, combattant, guerrier et digne. Et nous continuerons dans ce sens.” Il a également tenu à dénoncer les tentatives d’ingérence des grandes puissances dont l’objectif est de profiter du terrorisme pour exploiter leurs richesses. Ce qui lui fait dire que le Burkina Faso est “victime” de sa richesse.

Toujours dans le même sillage, au plan sécuritaire, plus précisément dans le cadre de la lutte contre les menaces externes et internes, le chef de l’État a annoncé le 31 décembre 2024, lors de la traditionnelle adresse à la Nation, la création d’au moins cinq bataillons d’intervention rapide qui seront placés dans des zones stratégiques et d’un groupement expéditionnaire Sahel en vue reconquérir le territoire dont une grande partie est contrôlée par des groupes terroristes.

Le Burkina Faso est résolument engagé à combattre les auteurs de terrorisme et faits graves menacant la stabilité du pays. A l’issue de la session du 16 au 23 décembre du pôle judiciaire spécialisé dans la répression des actes de terrorisme, 12 condamnations à perpétuité et 85 condamnations à des peines de 5 à 21 ans de prison ont été prononcées à des individus jugés pour ces actes.

Un fait a marqué l’actualité du pays en ce début du mois avec l’enlèvement d’un éminent membre de la société civile par des civils. En effet, Daouda Diallo a été enlevé le 1er décembre dernier en plein jour alors qu’il venait renouveler son passeport. Cet acte continue d’inquiéter les organisations de défense des droits humains qui s'insurgent contre ces tentatives de “museler” des acteurs de la société civile. M. Diallo est connu depuis un certain temps pour ses prises de position critiques à l’endroit des autorités du pays. D’ailleurs, le Collectif contre l’impunité et la stigmatisation des communautés (CISC) dont il est le secrétaire général, dénonce un enlèvement arbitraire et a exigé sa libération immédiate et sans condition.

Au mois de décembre, la principale actualité a été la dissolution du gouvernement par le capitaine Traoré. Il a ainsi décidé de destituer le Premier ministre en maintenant les membres du gouvernement à leurs postes jusqu’à la formation du nouveau. Son remplaçant, Rimtalba Jean Emmanuel Ouedraogo, a présenté sa déclaration de politique avec sous le sceau de la lutte contre le terrorisme, gestions des personnes déplacées internes, les personnes déplacées internes entre autres priorités. Il est déterminé à poursuivre les efforts du gouvernement en matière de lutte contre les attaques djihadistes et ainsi reconquérir les zones tombées dans les mains de terroristes.

Source : Sahel weather December 2024 

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The year 2024 was marked by a turbulent political landscape, with electoral conflicts on all sides. Scheduled for October 2025, the presidential election is presented as an election with many unknowns. It remains to be seen whether or not the current president will run for another term, let alone who the opposition candidates will be. As a result, the spectre of uncertainty hangs over what promises to be a turbulent electoral contest.

And as is the case every year, the final day was an opportunity for political leaders to deliver their messages to the Ivorian people. Guillaume Soro's exit caused quite a stir. During his online meeting on December 31 with his militants and supporters, the former president of the National Assembly announced his candidacy for the next elections. From Mali, where he is in “exile”, he took advantage of the audience to thank the SSA presidents who “enabled him to return to Africa”. The former rebel leader has been absent for 6 years following his 20-year sentence for an attempted coup.

On the other hand, during his address to the nation on the evening of December 31, Alassane Ouattara announced the retrocession of the French army base in Abidjan. According to the President of Côte d'Ivoire, “...we have decided on a concerted and organized withdrawal of French forces from Côte d'Ivoire...the camp of the 43rd Bima, the Marine Infantry Battalion of Port-Bouët, will be retroceded to the armed forces of Côte d'Ivoire from this month of January 2025”. He decided to name the camp after General Ouattara Thomas d'Aquin, to honor the historic career of this former soldier, the first Chief of General Staff of the Ivorian army.

This move comes at a time when security cooperation with countries such as France is undergoing a period of upheaval, as is the case with the SSA countries and even other French-speaking states such as Senegal. A study by the Timbuktu Institute on local perceptions of security cooperation shows that 74% of respondents have complaints about external partners, notably France (Report published January 2025). For some time now, relations between states and former colonies such as France have been undergoing profound changes. While some countries have already withdrawn their foreign armies, others are in the process of finalizing the process.

The political front in turmoil

Meanwhile, the leader of the Parti Démocratique de Côte d'Ivoire (PDCI) also spoke out on this solemn New Year's Eve occasion. Taking advantage of the podium, he set out his ambitions and loudly proclaimed his desire to transform Côte d'Ivoire into a prosperous, united nation. He shared with his fellow citizens his dream of “transforming our country, building a nation where we are proud of the education given to our children, proud of our freedoms, proud to be the architects of a society where neither violence nor fear have their place.”

Laurent Gbagbo, for his part, stated earlier this month that he would not give up his fight to be reinstated on the electoral roll. His conviction resulted in the loss of his civil and political rights. Taking advantage of a large crowd that had come to welcome him to his native village, Gadougou, he affirmed that he would take up the fight again and resume the march to stand for election by his fellow citizens in 2025.

On the diplomatic front, after Burkina Faso, Niger is accusing the Ivorian army of contributing to the military training of so-called Niger irredentists who have taken refuge in Côte d'Ivoire, according to General Tiani, who answered journalists' questions in an interview. The Ivorian army's response was to deny the allegations, which it considered to be spurious, in a new accusation of destabilization. “The Armed Forces of Côte d'Ivoire, which remain focused on the defense and security of Côte d'Ivoire, take issue with these serious accusations made without any evidence by the head of the junta in Niger...” reads a statement from General Doumbia, Chief of the General Staff of the Armed Forces of Côte d'Ivoire. This new diplomatic tension augurs disturbing developments between these two countries, and risks further destabilizing the sub-region.

 Source : Météo Sahel Décembre 2024

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L’année 2024 a été marquée par un espace politique mouvementé avec des conflits électoraux de tous bords. Prévue en octobre 2025, la présidentielle est présentée comme une élection aux multiples inconnues. En effet, on ne sait pas encore si l’actuel président va briguer ou non un autre mandat, encore moins ceux qui seront candidats au sein de l’opposition. Ainsi, le spectre d’une incertitude plane sur ces joutes électorales qui s’annoncent mouvementées. 

Et comme chaque année, le dernier jour a été l’occasion pour les leaders politiques de transmettre leurs messages au peuple ivoirien. La sortie de Guillaume Soro a fait couler beaucoup d’encre. Lors de sa réunion en ligne le 31 décembre avec ses militants et sympathisants, l’ancien président de l'Assemblée nationale a annoncé sa candidature aux prochaines élections. Depuis le Mali où il est “exilé”, il a profité de l'audience pour remercier les présidents de l’AES qui “lui ont permis de revenir en Afrique”. Rappelons que l’ancien dirigeant rebelle a été absent depuis 6 ans des suites de sa condamnation à 20 années pour tentative de coup d’Etat.

De l’autre côté, lors de son adresse à la nation au soir du 31 décembre, Alassane Ouattara a annoncé la rétrocession de la base de l’armée française à Abidjan. D’après le président de la Côte d’Ivoire, “...nous avons décidé d'une retraite concertée et organisée des forces françaises en Côte d'Ivoire…le camp du 43e Bima, le Bataillon d'infanterie de marine de Port-Bouët, sera rétrocédé aux forces armées de Côte d'Ivoire dès ce mois de janvier 2025”. Il a décidé de donner le nom du camp au Général Ouattara Thomas d'Aquin pour ainsi honorer le parcours historique de cet ancien soldat, premier chef d’Etat major général de l’armée ivoirienne.

Cet acte intervient au moment où la coopération sécuritaire avec des pays comme la France est en train de connaître des soubresauts à l’image des pays de l’AES et même d’autres Etats francophones à l’instar du Sénégal. Une étude du Timbuktu Institute sur les perceptions des populations locales à propos de la coopération sécuritaire fait état de 74% des personnes interrogées qui ont des reproches à partenaire extérieur, notamment la France (Rapport paru janvier 2025). Notons que depuis un certain temps, les rapports entre les Etats et les anciennes colonies à l’instar de la France connaissent des mutations profondes. Si dans certains pays le retrait des armées étrangères a déjà été effectué, c’est la finalisation qui est en vigueur dans d’autres.

Le front politique en ébullition

Pendant ce temps, le leader du Parti Démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI) s’est aussi prononcé à cette occasion solennelle du réveillon. Profitant de la tribune, il a décliné ses ambitions et clamé haut et fort son désir de transformer la Côte d'Ivoire en une nation prospère et unie. Il a partagé avec ses concitoyens son rêve de “transformer notre pays, de bâtir une nation où nous sommes fiers de l'éducation donnée à nos enfants, fiers de nos libertés, fiers d'être les artisans d'une société où ni la violence, ni la peur n'ont leur place.”

Laurent Gbagbo, quant à lui, avait affirmé au début du mois, qu’il ne baissera pas les bras à propos de sa lutte pour sa réinscription sur les listes électorales. Rappelons que sa condamnation avait pour conséquence la perte de ses droits civiques et politiques. Profitant d’une foule nombreuse venue l’accueillir dans son village natal, Gadougou, il a affirmé qu’il va reprendre le combat et reprendre la marche pour ainsi briguer les suffrages de ses concitoyens en 2025.

Au plan diplomatique, après le Burkina Faso, le Niger accuse l’armée ivoirienne de contribuer à une formation militaire de prétendus irrédentistes nigériens réfugiés en Côte d'Ivoire, à en croire le Général Tiani répondant aux questions de journalistes dans une interview. Réponse du berger à la bergère, l’armée ivoirienne s’est inscrite en faux contre les allégations jugées fallacieuses d’une nouvelle accusation de déstabilisation. "Les Forces armées de Côte d'Ivoire qui demeurent concentrées sur la défense et la sécurité de la Côte d’Ivoire, s'inscrivent en faux contre ces graves accusations proférées sans aucun début de preuve par le chef de la junte au Niger…", peut-on lire dans le communiqué du général Doumbia, chef d'Etat-Major général des armées de Côte d’Ivoire. Cette tension diplomatique de plus, augure des remous inquiétants entre ces deux pays et risque de déstabiliser davantage la sous-région.